地使用权时，实行土地出让，交纳土地出让金。经济适用住房不交土地出让金，土地使用权由国家划拨。就相当于财政拨款一样，商品房没有财政拨款，经济适用房享有财政拨款，只不过这种财政拨款不是以货币形式而是以土地的形式给予的。

    2．税费优惠不同

    商品房以市场化的运作方式缴纳一切费用。而经济适用房土地使用权是通过划拨方式取得的，免征城市基础设施配套费、商业网点建设费和契税。同时还减半征收水电增容费等各种税费。经济适用房的建设用地也是优先办理有关手续。

    3．定价方式不同

    经济适用房是由政府确定指导价。它主要包括7项成本，即征地拆迁费、勘察设计费、配套设施费、建设安装费、管理费、贷款利息、税金和3%左右的利润率就是经济适用房的价格。商品房价格由市场调节，政府不加干预。

    4．户型设计不同

    经济适用房的面积要适中，能保证功能齐全即可，即主要以中小户型房屋为主。而商品房的面积由开发商来决定，政府并没有明确限定。

    5．设备标准不同

    为了提高房屋的质量，提高自身开发的商品房的竞争力，许多商品房都采用进口设备设施来建设，从而提高了房屋的成本。经济适用房则要选用价格适中，质量较好的材料，并不追求高档的材质来建造房屋。因此，降低了经济适用房的成本。

    6．干预程度不同

    经济适用房政府参与较多，政府划拨土地后，先确定容积率、配套设施等基本指标后，再面向社会实行招标。而商品房政府基本不予干预，由市场调节。

    7．销售对象不同

    申请经济适用房的人需要满足以下条件：有当地城镇户口或市、县人民政府确定的供应对象；现住房面积低于15平方米的住房困难家庭；家庭收入低于2300元人民币；符合这些条件的家庭可以申请购买一套经济适用住房。总之，经济适用房享受政府优惠，其销售对象主要是中低收入家庭，原则上只允许一个家庭购买一套。商品房是市场化的，任何人都可能购买，不需要向政府申请审批。

    8．享有权力不同

    商品房具有占有权、使用权、收益权、处分权等四种完全的所有权权力形式。它随时可出售、出租、继承、赠送，交一定税费即可。经济适用房只有占有权、使用权、处分权三权，而收益权受一定限制。出售时要补交上土地出让金。通常收取标定地价的10%，或者按销售额的3%收取。

    在土地收益上，经济适用房4000元/平方米以下的，收益全部归己；4000～5000元/平方米的，80%归个人，20%归国家或产权单位；5000元/平方米以上的对半分。税收上，也给予一定优惠，契税减半，一年以上，营业税免收。