美利坚：13个殖民地创造出来的美丽奇迹(10)

    到1689年时，宾夕法尼亚已出现了一群颇有实力的社会精英，逐渐控制了本地的政治实权。1699年12月佩恩再次来到殖民地时，人口集中的费城的规模比纽约还大，商贸发达，一派繁华。原想整顿殖民地权力的佩恩被迫与议会中的反对派签订了反映本地精英利益的新的《政府框架》，授予议会更多的权力，调整了原来的土地政策，扩大了殖民地的自治权。这些新政策深受宾夕法尼亚人民的欢迎，在其颁行50周年之际，费城专门铸造了一口纪念大钟，这就是后来的“自由钟”。1776年这口钟被再次敲响，宣告了北美13个殖民地脱离英国而独立。

    宾夕法尼亚因此成为一个非常自由的州，一切权力取决于议会，也因为如此，这个殖民地没有给佩恩带来任何好处，使他负债累累。1701年，他回到英国锒铛入狱，宾夕法尼亚没有给他任何税收来挽救他，而其中3个县又组成新的特拉华州独立出去。佩恩死于1718年。宾州和特拉华州成为美国独立战争时的先锋，特拉华州第一个，1787 年12月12日，宾夕法尼亚第二个承认联邦宪法，成为美国第二州。

    13. 佐治亚：智慧、公平、温和的南方帝国

    16世纪中期，西班牙人最早来到佐治亚地区。100年后，英国人开始从西班牙人那里夺得这块土地，并以英王乔治二世之名为其起名为佐治亚。1663年，这一地区连同南北卡罗来纳被英王查理二世授予上文提到的8位勋爵业主。到1729年之前，8位业主中的7位已将其殖民地权益还给英王，而位于最南边的佐治亚地区还远未开发，是一片莽莽苍苍的森林，人烟稀少，因此它的地位还未定。

    1732年6月9日，英国乡绅、世袭议员和慈善家詹姆斯·爱德华·奥格尔索普将军等人征得英国枢密院和英王乔治二世的特许，将英国监狱里的债务罪犯释放，作为移民运送到佐治亚地区，在这儿以劳役代还债，建立一个可以兼顾抵御南方的西班牙势力的北美殖民地。

    随后，按照英王的特许状，由奥格尔索普将军等21人组成了佐治亚殖民地筹建和托管委员会。委员们没有薪水也得不到土地，完全出于慈善目的为移民们募集资金，组织移民，供应移民初期的补给，制定了殖民地法律，并负责殖民地的治理和安全防务。

    1732年11月，经过挑选的35个英国家庭共125位移民乘坐“两兄弟”号船驶往佐治亚。1733年初，移民们到达了奥格尔索普将军事前已选好的定居点——维纳河南岸的一处高地，与附近的印第安部落签订了友好相处条约。1733年5月，英国下议院拨款1万英镑给佐治亚殖民地托管委员会，资助其移民活动。另外，该委员会还从英国各地的教堂募集了3000英镑的赞助。此后，获得资助的移民们一批批地来到了佐治亚，建立了一个又一个定居点。1739年，英国人向西班牙人开战，于1742年完全控制了佐治亚地区。1752年，佐治亚成为单立的王室殖民地。此后，本地人口激增，种植业迅速发展，大批黑奴被贩卖到这里，使这里成为奴隶制最盛行的地区。1788年1月2日，佐治亚成为美国第4州。

    佐治亚的雅典是一座因大学而诞生的城市。1750年，莱曼·霍尔从康涅狄格乘船沿着海岸南下，