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第52节 [焦点]复兴东北(5)(1/2)

    二、产业转型

    百米烟囱被保留东北老工业基地转型之标

    1.第四增长极的核心

    “到2010年争取实现国内生产总值超过8000亿元,比全国提前10年实现全面建设小康社会的奋斗目标。届时,辽宁中部经济区将真正成为与长三角、珠三角和京津唐并驾齐驱的推动全国经济发展的重要增长极。”

    国企改革看辽宁,辽宁改革看沈阳。一份名为《沈阳老工业基地调整改造与全面振兴规划纲要》(以下简称《规划纲要》)的报告将沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭数市揽入中国第四增长极的核心区域,沈阳则梦想成为核心中的核心。

    知情人士透露,由于**的影响,温总理6月辽宁之行整整推迟了两个月。辽宁省计委综合处一位官员说,早在2003年4月,沈阳就已经开始了大规模的调研活动。

    就在温总理辽宁之行后的一个月,由沈阳计委牵头,沈阳经贸委、财政局、劳动保障局、金融办、人民银行沈阳分行等15个部门联合组成了沈阳老工业基地调整改造规划领导小组(以下简称领导小组),沈阳市市长陈政高任组长,下设工业组、政策组和综合组,分别由科技局局长宋铁喻、沈阳市政府政策研究室主任彭林、沈阳计委主任汪涛担纲。

    “整整一个多月的时间里,领导小组边调查、边讨论,《规划纲要》逐渐成形。”沈阳市政府政策研究室工业处处长孙玉娟介绍,《规划纲要》10大课题包括推动经济战略调整、加大改造力度、发展高新技术产业、加大对外开放水平等,7月15日,在沈阳市委十届七次会议上,《规划纲要》(征求意见稿)获得原则性通过。

    2.沈阳改革看铁西

    2000年12月,沈阳铁西区北二马路附近,这个聚集了沈阳重型机械厂、沈阳变压器厂、沈阳东北蓄电池厂等大型名牌企业的区域内,一个百米烟囱聚集了几乎所有沈阳人的视线。这是沈阳这个老工业区内最高的烟囱,它属于沈阳冶炼厂——一个全国最大的冶炼厂。2000年的8月8日,冶炼厂宣布破产,该厂清算组副组长韩旭国对这一天印象深刻。

    韩介绍,厂内烟囱的去留成为一个重大的问题。当时沈阳市政府出于环保和城市规划方面的考虑,推倒了几百个已经废弃的烟筒,冶炼厂的百米烟筒也被列入计划之中,而沈阳市人大代表冯有为则明确表示,反对将其拆除。冯的理由是,在我国优先发展重工业的年代,这种冒着浓重黑烟的烟囱,曾经是一种骄傲——它在一定程度上是一个国家重工业发展的标志。

    另一个标志是两个数据:从50年代开始到改革开放前的1978年,国家在沈阳投入基本建设资金36.9亿元,沈阳为国家净上缴利润173亿元。

    百米烟囱最终被保留,而铁西区改造则成为沈阳复兴计划的重点内容。《规划纲要》提出,铁西新区将重点建设重矿机械制造园、通用设备及环保工业园、数控机床工业园、航天及轨道交通工业园、汽车零部件工业园、模具制造工业园和研发培训园等8大产业园。