耶律楚材——契丹卧龙（3）

    这年秋天，成吉思汗本支亲王、亲族聚集克鲁伦河畔议定汗位的承继人。会议开了40天，仍是议而未决。耶律楚材认为此事不可久拖了，便亲身力谏拖雷：“推举大汗，这是宗庙社稷的大计，应该早日确定。”拖雷说：“意见不统一，是否再等几天。”耶律楚材听罢，十分坚定地说：“此期不可变，一过此日，再也没有吉祥的日子了。”拖雷不好再拖下去，只能交出权力。这样，窝阔台就即了汗位。

    窝阔台登基朝仪是耶律楚材精心拟制的。在此之前，蒙古族部落乃至蒙古国是没有朝拜仪式的。旧制简单，未足表示尊严。为了确保朝仪的顺利进行，事先，耶律楚材选中了察合台亲王作为带头执行者，并对他说：“您虽是皇帝的哥哥，但也是个臣子，理应对皇帝依礼下拜。若你下拜，就是做了一个臣子应该做的事，那么就没有人会有异议了。”察合台觉得此话有理，在正式的登基大典上，便率领众皇族和臣僚跪拜庭下。这样，耶律楚材一举除掉了蒙古国众首领不相统属的陋习，制定了尊卑礼节，严肃了皇帝的威仪。盛典进行得非常顺利。会后，察合台颇有感触，对耶律楚材称赞道：“你真是国家的贤臣呵！”

    蒙古帝国在成吉思汗时代才进入奴隶制社会。窝阔台即位以后，耶律楚材竭尽全力，定国策，立制度，出台了一系列当务之急的法令，加速了这一民族的封建化进程。

    在颁发法令之前，他首先规定了既往不咎的政策：对那些因法律不明而误触禁网，按当时的老规矩必杀无疑的百姓们，不追究颁布政策前的法律责任，或给予从轻处置。这是抑制蒙古一向滥杀无辜，因获某种罪过而死者不计其数的行之有效的办法。同阁的一些臣僚嘲讽他，说此举实过迂阔。耶律楚材不为所动，力排众议，反复而耐心地把得民心者得天下的道理讲给太宗听，终得圣准。此项政策的实施安定了人心。

    接着，耶律楚材便制定颁布了18项法令，使其成为官民遵守执行的准绳。这些法令包括官吏设置、军民分治、赋役征收、财政管理、刑法执行等。这些采摭自中原的先进制度被列为蒙古国策的法令，可以说是历史性的决策，为后来正式确立的元代政治制度奠定了基础。这样不仅遏制了军官的骄横不法，同时也打击了分裂割据的势力，保证了国家政治上的巩固和统一。

    倡扬儒教，蒙古大治

    公元1231年，蒙古国经过休养生息，国力日渐强盛。所以，窝阔台又把南征灭金的行动提上了议事日程。其实，南征这一思想，早在成吉思汗时就已确立。蒙古灭掉西夏，就是为了吞并金朝扫清外围。西夏已亡，既解除了蒙古的西顾之忧，又使金朝丧失了犄角之助。