第十二章 国有企业大有可为（2）

    个别人却有意回避问题的实质，不愿意讨论如何提高非国有企业职工的收入水平，不愿意讨论如何解决社会财富的再分配问题，而专拿国企职工开刀。似乎，将国企职工普遍推入相对贫困，中国的贫富悬殊问题就解决了，基尼系数就下来了。要证明这个假设，可能比证明哥德巴赫猜想还要难。

    制造更大面积的相对贫困，无法解决普遍存在的相对贫困。对中下层的收入，要做加法，不能做减法；要“水涨船高”，不能搞“水落石出”。以解决贫富悬殊为借口，将国企私有化，逻辑不通。

    总之，目前对国企的指责，站不住脚。当然，国企自身有许多必须改进的地方。但任何企业都有必须改进的地方，并非国企独有。

    国企的战略优势

    国有企业大有可为。

    现阶段，中国搞多种经济成分并存，应当真心实意地给国企一个战略性的空间。国企是前人留下的一个现成的平台，一个巨大的战略优势。如能扬长避短，它们可以在中国下一轮经济发展中起到非常重大的战略作用。比如：

    自主创新。美国、日本的高科技都是在政府支持下发展起来的。美国在独立初期，就制定政策以关税收入补贴科技发展。我们目前看到的这些高科技，几乎都是在美国政府支持和主持下发展起来的。自主创新是中国经济转型的一个重要内容。中国是目前世界上最开放的国家，世界上所有的高科技企业都已经进军中国，把中国当成了高科技的奥林匹克竞赛场。其竞赛的方式和手段五花八门。在这种情况下，中国企业面临的不仅仅是兵临城下，而且是身陷重围。没有政府的支持，中国企业要想在高科技领域和其他科技创新领域胜出非常困难。高科技投入的特点本来就是投资大、周期长、失败的概率很高，很多时候，只有投入没有产出。而国内市场的竞争格局，更加剧了这种风险。自主创新，要鼓励民间投资，但又不能完全让民间投资买单。这种战略性成本应当由政府买单。长远看，也只有政府才有能力买单。一个现实手段，就是让国有企业在高科技和自主创新中扮演战略性和关键性的角色。中国政府可以规划一些应当在未来5年、10年、20年突破的关键性技术领域，由国企担纲，协同合作，寻求突破。国企可以在产业升级上走得更快一些。这方面，中国有丰富的历史经验可资借鉴。当前中国那些具有战略意义的科技突破，都是这样搞出来的。

    经济整合。现在中国实际上条块分割非常厉害。以户籍制为例，以前只有城乡两种户籍，现在不同的户籍几乎遍布中国的所有大城市，特别是一线城市，可以说一市一籍，结果条块分割更加厉害。有些地方为了自己的GDP划地为界，不利于商品和人才的流动。这些条块分割不利于建立统一的国内市场。在这方面中央控制的国有企业可以起到非常重要的市场整合作用。国有企业可以通过跨地区的布局与合作，打破块状分割，成为整合中国市场的骨干。现在回想起来，中国的国有企业在过去几十年的经济发展和经济整合中其实可以发挥更大的作用。例如以前的百货公司、粮食公司和物资公司等，稍加改造就是现成的全国性大公司。如果当时没有解散和私有化，而是整合起来发展成全国性连锁网络，那么中国现在将