四种大额宝钞外，其余所有钞票都实行抽号兑换。每20天抽一次，抽到号的钞票就可以兑换银或钱。

    后来五家钱铺又合并为一家官钞局，每月抽号一次。

    可是这样一来，抽到号的和没抽到号的钞票，价值就不同了。当时人把抽到号的叫做“实钞”，没抽到号的叫做“空钞”。而外省的“省钞”不参加抽号，所以也被视为“空钞”。

    空钞当然就没有多少购买力，后来每一两大约只值300文以下。

    而抽到号的实钞毕竟是少数，所以整个宝钞都不大值钱。照这个样子发行钞票，朝廷感到赢利不多，于是到咸丰十年（1860年）就把宝钞、官票都停掉了。

    我国南方的一些地区，到现在还一直习惯把钱叫做“钞票”。“弄两个钞票花花”，是舞台小品里南方人角色经常说的台词。

    这“钞票”一词，最早就出现在咸丰年间。自金国以来，历朝的纸币都叫做“钞”。到了清咸丰年间，流通的既有大清宝钞又有户部官票，所以时人合称“钞票”，造出了一个新词来。

    清朝除了户部（中央财政部）发行过纸币外，各种官办金融机构也发行过纸币。

    前面提到过的官钱铺，就是官办的银号。

    早在道光年间，内务府就设立了五家，都是“天”字头的，咸丰年间又成立了官钱总局，下设四家，是“乾”字头的，再加上户部的“五宇”，一共14家。

    他们的职能，是发行“钱票”，又称为“京钱票”。

    钱票，当然也是一种信用货币。有人可能要问，既然有银两，有铜钱，那么还发这些钱票干什么？

    其实清朝的银子和铜钱一直就不够用，发行可兑换的钱票就是为了弥补不足，起到调剂作用。

    一开始，钱票的信用还不错，可是部门利益那是挡不住的光绪年间的钱票，钱票越发就越滥，有的一张票面值就高达万吊，根本不可能兑现，完全是空架子，发出去就成了不兑换纸币。

    这样，钱票的贬值势所必然。

    老百姓也不是那么好蒙的。

    各省见有利可图，也都效仿北京，发了自己的钱票。咸丰八年（1858年）福建因为滥发钱票，导致米价上涨10倍，几千老百姓浩浩荡荡，冲到一位前尚书的家里，把退休老官员拉了出来，一同来到督府请愿，哀求官府整顿钱法，平抑粮价。这次风潮，官府整整处理了两年才告平息。

    鸦片战争结束后，也盛行民间的钱票、银票、铜元票。

    这些民间钱票，严格来讲并不是货币，而是一种有价证券。

    发行民间钱票的单位，有钱铺、银号、银炉、票号、当铺、商会、金店、公司、商店等等。

    民间钱票的作用，是促进流通，以补银、钱的不足。

    官方把这些叫做“私票”，给予认可。