2. 不“热”的世纪末“热战”(3)

    ·革的就是米洛舍维奇的命

    科索沃危机本属南联盟内部事务，在联盟政府做出种种努力的情况下，问题非但没有解决，反而急剧恶化为一场令国际社会普遍关注的危机。以美国为首北约何以非要处心积虑地插手，竭力使科索沃问题国际化，对南联盟以军事干预相威胁，甚至最后不惜诉诸武力呢? 除去错综复杂的历史因素、民族因素之外，西方国家，尤其是美国自身的战略利益，无疑对事态的发展演变起了关键性作用，

    战略试验场

    首先，北约把科索沃当作制定和实施新战略的“试验场”。冷战结束后，由于苏联解体、华约解散，北约失去了原来的敌人。北约面临着“身份”危机，即苏联解体后北约何去何从的问题。为了度过“生存危机”并继续发展，美国推动北约采取改革和调整措施，逐步将其原来对付“单向”之敌的“前沿防御战略”和“灵活反应战略”改为以“预防冲突和处理危机”为主要任务的“全方位防御战略”，以及面向原苏联和中东欧的“扩张战略”；其职能也开始从原来“保持核均势、防止空间威胁”，卒为“以合作形式保卫成员国安全”，并参与“防区外”的军事维和行动。

    北约猾东扩南下，以期实现其战略定位。而美国则希望通过扩大北约的职能范围，使其成为美国“全球战略的工具”。波黑战争和科索沃问题正是北约新战略的“试金石”。通过在波黑和马其顿，甚至在科索沃驻军，向传统的俄罗斯势力范围巴尔干地区渗透，进而掌握巴尔干地区事务主导权。于是，1998年10月13日，在美国的推动下，北约以防止科索沃危机殃及北约成员国及其和平伙伴