“大沈阳”计划登场

    2003年８月１０日，“沈阳经济区建设规划及对策国际研讨会”开幕。来自国内外的专家学者、政府官员对“大沈阳”的概念进行了充分论证。

    1.“大沈阳”概念

    ８月１日到３日，国务院总理**在长春召开振兴东北老工业基地座谈会，将振兴东北列为基本国策。

    “党中央、国务院作出振兴东北老工业基地的重大决策，标志着沈阳发展的新的历史机遇已经到来，一股投资的热潮正在沈阳涌动。”沈阳市市长陈政高在研讨会上说，“在东北老工业基地的振兴过程中，沈阳必须认真回答如何成为名副其实的中心城市，如何扩大自己的经济总量及核心竞争力，如何搞好与其他城市的分工合作以实现共同发展，如何在更高的水平上规划和建设沈阳等问题。”

    作为迎接这一机遇的重大举措，沈阳推出了“沈阳经济区”的概念，这就是沈阳人所津津乐道的“大沈阳”。这一经济区以沈阳为中心，鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭５城市环绕其周围，同时，为使这一经济区的功能更加完善，使之拥有自己的出海口，拟将营口划入区内。这样由围绕沈阳的７座城市就形成空间上的北斗七星格局，构筑起一个经济腾飞的“大沈阳”。

    据悉，早在2002年６月，辽宁有关部门就力推“大沈阳”的概念，构建沈阳经济区的想法，辽宁省还邀请有关部门做了专题调研。2003年５月份，辽宁省委又在辽宁中部６市市委书记座谈会上，就这一问题做了专项部署。人们通常认为，辽宁的经济可以划分为三大板块，一是以沈阳为中心的中部城市群经济区，由沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭６个城市组成；二是以大连为龙头，丹东和营口为两翼的辽南沿海经济区；三是以锦州为中心，以阜新、朝阳、盘锦和葫芦岛为腹地的辽西五市经济区。目前，以沈阳为中心的辽宁中部地区已经构成了城市密集、产业集聚、科技发达、交通便利的都市经济圈。因此，辽宁不失时机地提出了“大沈阳”的概念，以期通过沈阳的龙头带动作用，将沈阳周围的城市带动起来。

    2.“大沈阳”悬念

    其实，国内城市“抱团”发展的现象已经有多个案例，像珠江三