式中心城市。“这将为融入上海解决‘跨越飞地’的障碍，撤县变区以后，使同上海地缘相连的平湖和嘉善在管理体制上一脉相通，在利益上容易协调一致。”陈才庚指出。

    4．

    快车破“界”

    如果说，嘉兴是浙江驶入长三角的第一趟快车，那么平湖便是驶向上海的第一站，在这一站，嘉兴全塘镇金桥村和上海金山卫镇裴弄村的村民混居一处；如果说，嘉兴是浙江接轨上海的桥头堡，那么嘉善便是桥头堡前的第一块木板。在这块木板上，丁栅镇和姚庄镇的突破省际区划实验已经开始。

    嘉善人接轨上海的梦想之“轨”已在境内全线铺开。沪杭高速公路、沪杭铁路、320国道都在县城内穿越。申嘉杭湖高速公路近期已经启动征迁工作。而沪杭高速铁路以及杭州湾大桥北接苏通高速公路已完成规划。

    据嘉善县建设局规划处主任张志林介绍，按照上海“一城九镇”的总体规划，上海将重点发展市郊的9个卫星镇。其中，与嘉善姚庄镇接壤的上海枫泾镇将进行轻轨R4线的建设。“嘉善已经沿沪杭高速预留了一条廊道，争取连接上海到嘉兴的轻轨。”

    而横跨浙沪两省市、占地10多平方公里的特色产业园区——上海国际服装机械城正在兴建当中。“本属嘉兴的姚庄镇利锋村的300亩土地被纳入到规划中。”该镇政府宣传科的戴光明告诉记者，“两镇政府已经就跨省用地进行多次磋商。但这其中涉及到两省市间企业注册、土地登记及财税划分等诸多新问题都不是镇里可以解决的。”

    两镇所在的嘉善县和金山区政府层面的接触也有不少次，“而上海市曾经派过一名秘书长到镇里来调研，可见重视程度。”戴光明说。

    姚庄一个黄姓村民的感受则颇为直接，“边界一打破，道路一修通，发财机会就多了。”

    同样与上海接壤的嘉善丁栅镇，与青浦的金泽镇隔河相望。一个镇里干部指着湖对岸说，金泽镇在河这边也有1500亩土地，上海人想花3500万架座桥过来开发，但投资这么大只开发那点土地不合算，就想再借我们的2平方公里土地共同开发，另有一家上海企业还开出了借地9平方公里的条件。

    “就在前两天，嘉善和青浦政府还在协商建桥和用地的事情。书面的协议在今年上半年就会签下来。”

    “破界接轨，不失为‘长三角’经济一体化过程中一个突破举措。”嘉兴市计委的张军就此认为，“嘉兴人在埋头接轨上海的过程中，走出了一条自己的路。”

    浙江省委书记习近平曾表示：“如果没有合理规划，使各地间形成优势互补，‘长三角’经济带很容易造成地区产业过于雷同，最终会浪费‘长三角’地区黄金般的资源。应该让‘汉界楚河’淡出‘长三角’，加快区域经济一体化的进程。”

    （见习记者周扬）