温州维新

    ＧＤＰ的相对下滑，资本、产业的外流让温州落入“经济模式即将衰落”的困惑中。在温州人看来外界的惊呼与议论也许有些不明就里，但这确实也让温州政府感到了一丝隐忧。从早年的“敢为天下先”到如今的“有限政府”，是耶？非耶？温州人该如何面对和保持曾经的辉煌？

    “温州模式过时了？”温州的弦正在绷紧。“现在领导感到压力了，不前进就落后。”温州两会即将召开，温州一位企业家、政协委员对记者指出。

    ３月初温州两会就要召开。“纵向比较有增长，横向比较有差距，发展前景不乐观。”一位温州人大代表的提案草稿这样写道。而在温州内部，一场“全国看温州，温州学全国”的解放思想大讨论在２００３年初已然悄悄开幕，隐藏其后的，实质是“温州模式”的适时升级。何以如此？又如何对策？

    1．

    ＧＤＰ增速之惑

    温州市委书记李强指出，这次思想大解放，温州上下，“每个地方、每个单位、每个人，都要在横向比较中寻找差距”。其中，温州面对的一个巨大差距就是颇受争论的ＧＤＰ增速。２００３年上半年，温州ＧＤＰ增速在浙江省倒数第二。

    温州经济的快进也好，放缓也好，都与温州经济的特点以及政府的行为有千丝万缕的关联。

    直到１９９４年股份合作制在政治上得到确认和推广，温州经济模式一直“领先国内”。在这个过程中，民营经济自发成长与地方政府“护航引道”起了重要作用。温州ＧＤＰ由１９７８年１３亿元增长到２００２年的１０５５亿元，２４年内增长８１倍多。但到了２００３年，尽管全年增长１４．８％，达到１９９８年来的最高增速，而且远远高于全国平均水平，已是近六年来增速最快的，但相对浙江省其他地区而言，还是在放缓。而且资料显示温州ＧＤＰ增速相对放缓“已非一日”。１９９８年以来，温州ＧＤＰ年增长率均低于改革开放以来的平均速度，而其平均速度比１９７９—１９９７年的平均速度低３个百分点以上。ＧＤＰ增速在浙江排名倒数第二。

    2．

    剩下三大优势

    在温州人看来外界的惊呼与议论也许有些不明就里，但ＧＤＰ的下滑确实也让温州政府感到了一丝隐忧。一位代表在提案中究其原因认为，“传统制造业升级缓慢，先进制造业发展不快。”总之，“小、低、散”局面没有根本改变，“区域产业发展的比较优势和综合竞争力正在弱化，甚至退化”，温州体改办研究员姜洪新指出，而今温州“剩下的三大优势”，即产业集群，民间资本，市场优势。其中市场优势有三个：温州本地企业；温州人遍布全国的区域扩张；利用走出去的侨眷开拓的海外市场。但本地资本市场又迟迟发展不起来，尽管温州企业对“民间银行”千呼百唤。“如果换在20世纪８０年代方兴钱庄创办那时候，早就不知道有多少家了。”本地专家指出，“这需要政府来积极推动。”不过，“在办钱庄的过程中，政府事实上承担了绝大部分风险和压力。”方兴钱庄创办人方培林回顾历史时坦承。

    已有的资本优势发挥不了，而原有的短腿却日益显露，即土地资源紧缺、要素刚性制约、商务成本飙升，这样温州企业