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八、环境保护:我们永远的警钟(1/2)

    生态环境与我国居民的健康安全

    全面建设小康社会,除了公认的指标之外,还有其他多种指标。如世界银行提出的环境可持续性指标。因为人与自然的和谐共存,是永恒的主题。然而,土地的沙漠化、洪涝灾害的四起、全球气候变暖……人类在改造自然、发展经济造福人类的同时,也在破坏着自己赖以生存的家园。中国政府和人民在经历了沙尘暴疯狂的洗礼和洪水肆意的警告之后,采取了积极的措施,退耕还林、保护生态、大规模减少污染源、防风护林、保卫家园。但是现实仍在不断地提醒我们:敲响了的环保警钟依然在头顶回荡,必须正视随时可能出现的环境风暴!

    不是任何环境条件下都可以孕育生命的。人类的生命是适宜环境的产物,当环境质量发生不良变化时,人类的健康也就相应受到影响,甚至难以生存,历史上一些古老文明的衰亡就与环境的退化有密切关系。工业革命后,人类创造出高度的物质文明,与此同时,也给自己的生存环境带来了巨大危害。人类确实到了该全面权衡利弊,选择正确发展道路的时候了。

    从整体上看,地球生态环境正在向着不利于人类生存和发展的趋势变化。比如国际公认的大气污染引起的气候变化、臭氧层的破坏、生物多样性的迅速减少、森林和草原的急剧消失、土地沙化的蔓延、水资源的短缺和污染、有毒化学品对人体健康的危害等等,这些问题都对人类生存构成威胁。其中环境污染特别是有毒化学品对人体健康的危害,正在引起人们的关注。

    我国虽然对环境污染和有毒化学品的危害缺乏全面的调查评价,但从目前掌握的情况和监测数据看,形势不容乐观。从大气污染来看,我国北方城市大气中总悬浮颗粒物的年平均浓度为336μg/m3,超出国家一级标准2倍以上,超出国际标准数倍甚至十多倍,令人触目惊心。无怪乎在联合国有关机构公布的世界十大污染严重城市中,中国竟占据了7个。据测定:我国华北某大城市大气中有害污染物130种,其中7种为苯系物,13种醛酮类,9种为卤化烃类,25种低分子烃,5种为环境激素,25种为农药类;另据在广东一个县级市主干道测定,在气溶胶中有70多种多环芳烃(PAH)且浓度很高,类似这种大气成分的城市在我国并不鲜见。

    另外,水环境中的有害物质种类繁多,据江苏省对全省25个源地监测,含有有机污染物质504种;在辽河沈阳段,检出有机污染物143种;松花江中检出有机污染物374种;沱江检出175种;珠江检出241种;近海海域污染也很严重,据大连与日本北九州合作对大连湾的监测,共检出有机污染物220种,其中有一些属优先控制的物质。

    再有,我国在各类食物中和日常用品中的有害物质与国际标准相比差距悬殊。国际食品法典对176种农药在375种食品中规定了2439条农药最高残留限量标准。我国的现状与这种标准相比差距悬殊。据对部分城市的调查显示:由于长期食用含激素的食物,女孩的月经初潮已由20年前的平均14岁左右提前为现在的10岁左右,育龄男性的平均精子数量已比40年代降低了60%,肿瘤患者呈上升趋势,特别在城市更为明显。

    上述事实表明,我国环境污染严重,环境质量低下,对人民群众的健康造成了一定危害,是我国生态安全中的一个重大问题,应引起高度重视。可以说,我国环境污染是严重的,构成了对人体健康的威胁。这反映了我们对市场经济管理能力的不适应,特别是法规不健全,政府监督管理能力低下。

    中国生态环境安全态势不容乐观

    当前,我国的生态环境在一些地区经过有关部门和全社会的多方面努力,虽然日益恶化的势头有所抑制,但总体上,生态环境问题还没有得到根本的改变。近两年,某些特定的生态环境恶化引起了全社会的震动,也对我国社会经济的发展产生了严重的消极影响。因此,客观地看,环境问题已成为损害我国人民的健康和制约我国社会经济安全发展的严重问题。

    1.水资源缺乏,污染严重

    我国水资源总量为2.8万亿立方米,占世界水资源总量的7%,居世界前列,但是人均水资源量为2304立方米/人,只有世界平均水平的31%,属于水资源紧缺的国家。目前全国总用水量约5250亿立方米,其中农业用水量占73%左右,全国人均用水量只有450立方米。根据用水现状分析,全国总缺水量在300亿立方米(其中,农业缺水占80%)以上,不少地区过度开采地下水已造成地下水位逐年下降,地表下沉。(数据来源:魏昕主编《WTO与中国经济安全管理干部读本》,中国社会科学出版社2002年5月第1版。)

    总体上,我国水资源面临的态势是水多、水少、水脏、水浑和水生态失衡。水多是指洪涝灾害和水资源时空分布与经济发展的布局和要求不匹配;水少指水量型和水质型缺水;水脏是指水环境遭到破坏,使水源达不到生活和工农业用水的要求;水浑指水土流失,使水资源难以对土壤、草原和森林等资源起保证作用;水生态失衡指江河断流、湖泊萎缩、湿地干涸、土壤沙化、森林草原退化导致土地荒漠化等一系列主要由水引起的生态蜕变。

    2.土地荒漠化发展迅速,耕地资源不足

    我国1996年10月底统计的耕地面积为19.51亿亩,约13003.92万公顷,经过近两年的退耕还林和退耕还草,实际现有面积要少于该数字。从人均耕地看,全国人均耕地面积0.106公顷(1.59亩),不到世界人均的一半,且地区分布很不平衡。与此同时,我国的土地污染状况令人堪忧。全国遭受工业“三废”污染的耕地达3亿亩,遭受化肥和农药污染的耕地也有2亿多亩,二者占全国耕地总量的20%强。

    我国土地荒漠化发展也十分迅速,形势严峻。我国是世界上荒漠化面积大、分布广、危害最严重的国家之一。1999年全国荒漠化土地面积已达262.2万平方公里,相当于国土总面积的27.3%,并且每年还以2460平方公里的速度扩展,遍及13个省(区)、市,近4亿人口深受其危害。

    综上所述,我国人口多,人均耕地少,耕地后备资源不足,这是我国国情的一个重要特点。因此,珍惜并合理利用土地、保护耕地,是我国必须长期坚持的一项基本国策。严格控制建设用地规模,实现耕地总量的动态平衡,是我们执行基本国策的重要措施和目标。

    3.森林面积急剧减少,覆盖率过低,水土流失面积