出师齐鲁大地，建政权，战日寇，军民抗战谱新篇
徐向前元帅既善于领兵南征北战，又善于开创新局面。冀南抗日根据地打开了，中
共中央根据北方局的建议，由八路军总部作出决定：调徐向前、朱瑞等赴山东领导抗日
工作。1939年6月7日他告别冀南，向齐鲁大地进发。
山东省素称齐鲁大地，位于太行山以东，黄河之水由此放慢了流速，浩浩荡荡，注
入黄海。它是联结华北、华中和东北的枢纽，是历代兵家必争之地。春秋战国时代，它
是齐、鲁建都立业，振国兴邦之地，也是孔孟之说的源头，中华文明摇篮之一。
徐向前对派他到这一地区领导抗日战争，既感到巨大的压力，又充满必胜的信心。
这时，抗日战争已进入相持阶段数月。被迫停止了正面战场战略进攻的侵华日军，
将参加武汉会战的重兵大部回调，调集多路部队“归荡”**领导的抗日根据地，以
实现其“确保占领区，促进其安定；以坚强的长期围攻姿态，扑灭残余的抗日势力”的
作战方针。国民党顽固派向日寇投降的危险倾向越来越严重，与八路军、新四军的摩擦
日趋公开化。在山东，蒋介石派于学忠为苏鲁战区司令，沈鸿烈为副司令兼山东省府主
席，率十余万正规军和地方武装，与八路军抗衡。沈鸿烈公然提出“统一划分防线”、
“统一行政、军不干政”、“给养粮秣统筹统支”的所谓政令，限定**领导的山东
纵队只能在泰安、徂徕山以南、腾县以北、津浦路以东活动，妄图将八路军驱入敌伪兵
力集中的腾县、宁阳、泗水一线，达到削弱和消灭八路军的罪恶目的。国民党军政干部
也直接令山东纵队调往北宁路作战，限制八路军向南发展，以防同新四军联成一片。
面对严峻的形势，**在山东的抗日武装力量急需加强集中统一领导。1939年夏，
齐鲁大地已有三支主力武装部队，总兵力达七万人。一是由原地方起义武装为基础，改
编为八路军的山东纵队，张经武任纵队指挥，黎玉任政治委员，辖八个支队，活跃在鲁
中、鲁南及胶东地区，兵力4万余人；二是由第一一五师第三四三旅，第一二九师津浦支
队为基础，组成的八路军东进抗日挺进纵队。肖华任司令员兼政治委员，开创了冀鲁边
平原根据地，控制了15个县的地域，兵力2万多人；
三是第一一五师师部及第六八五团。由代师长陈光、政治委员罗荣桓率领，与地方
武装合编后为苏鲁豫抗日支队，兵力8000人左右。徐向前清楚地理解党中央和八路军总
部派他和朱瑞到山东，担子是重的，斗争将是极为复杂的。
6月初的冀南平原，麦香味掺杂着战争的硝烟，一起冲入人的肺腑。徐向前告别这块
希望的田野，战斗的田野，在中国历史上留下光辉一页的田野，带着一支警卫小分队、
一匹马、一辆自行车，踏上了新的征程。在馆陶，他与朱瑞会合。朱瑞从山西来，带着
100多名从八路军总部、野战政治部和抗大一分校选调的优秀军事指挥员和政治干部。其
中有王建安、罗舜初、袁也列、徐黎平、谢有法、刘志超、李竹如等同志，他们虽然都
很年轻，但却经历了一次又一次的战斗洗礼，有着丰富的战斗经验。听说跟徐向前、朱
瑞去山东，个个都兴高采烈。
行军途中，徐向前有时骑马，有时骑那辆德国造的自行车。自行车在今天，连五六
岁的孩子都会骑，可在抗日战争时期，还是挺稀罕的洋玩艺儿。八路军干部会骑马，但
会骑自行车的很少。同行的干部战士看看徐向前灵活自由地骑着车子跑，感到很新鲜，
有的干部也想试试，不是上不去，就是连人带车甩倒路旁。有的自我解嘲说：“这洋骡
不好骑，还是骑马好”。
徐向前笑笑说：“征服它并不难，只要你掌握了它的客观规律，你就自由了。”他
们走梁山、勒口、泗皋、在泰安以南经过津浦路，经西石莱、东石莱、白马关，于6月2
9日进入沂蒙山区的代庄。
沂蒙山区因沂山、蒙山、沂河像兄弟姐妹一样汇合在一地而得名。它位于山东中南
部，与苏北接壤。别看这里历来贫困，困境也能出文韬武略之才。荀况、诸葛亮、三羲
之、刘勰、颜真卿等著名历史人物，就曾出生在这里或在这里一展风采。历史的长河流
入1939年，这里又成了齐鲁军民抗击日寇侵略的一个重要战场，徐向前成了这里指挥抗
战的主将。
代庄是在孟良崮西南的一个小庄。退可上山，出可上路，是战争年代很好的指挥所。
徐向前、朱瑞到这里第二天，就会见了**山东分局、山东纵队的郭洪涛、张经武、黎
玉等领导人。徐向前坐在一张旧“太师椅”上，一边抽着烟斗，一边听汇报和同志们亲
切交谈。他虽是初到山东，但对这里的情况并不是一无所知。一年以前，他就参与了开
辟山东抗日根据地的工作。在南宫，他曾两次邀见任国民党山东省第六专区督察专员兼
聊城县长、保安司令、鲁西北的著名爱国人士范筑先，同他建立联合战线，把冀南与鲁
西北的抗日力量联成一片。徐向前在一次欢迎范筑先的大会上致词说：“范司令是山东
的抗战老人，他曾坚决拒绝了韩复榘叫他退到黄河南的命令。团结了鲁西北的广大民众，
组织了抗日武装，建立了鲁西北抗日根据地。范司令这样的年纪，为了保卫民族的生存，
不辞劳苦与敌人斗争的精神，是值得我们学习的。今后我们两个抗日根据地，要亲密团
结，加强联防，合力打击共同的敌人。”范筑先在致答词时说：“我们过去是孤军作战，
现在来了八路军，有了依靠，今后不再孤军奋斗了。我们要亲密配合，共同作战，保卫
神圣国土。”
向徐向前汇报工作的张经武、黎玉，1938年8月奉命离开延安，带160多名干部到山
东开创抗日根据地，10月下旬经冀南到徐向前的指挥部。徐向前知道这是**的战略
部署，打心眼里赞成，他在南宫同张、黎交换了意见，对山东如何开展游击战争谈了自
己的看法，还抽调一个营的兵力跟随他们去开展斗争。
冀鲁边的根据地建设，是山东根据地建设的重要组成部分，这里也凝聚着徐向前的
心血。1938年5月，徐向前根据**等领导人的指示，与陈再道、宋任穷提出了组织一
个纵队挺进胶济路南活动的方案，得到了刘伯承的赞同，后改为出兵冀鲁边，徐向前和
当时任冀鲁豫省委书记的李菁玉研究决定，派省委宣传部长马国瑞率曾国华、孙继光两
支队出兵天津以南、回归黄河故道以北的地域。徐向前为马国瑞送行时说：“你带五支
队和津浦支队到冀鲁边一带，开辟冀鲁边区的工作。战略上以乐陵为中心，先向北发展，
建立津南政权，然后向南发展，搞黄河以北的鲁北一带，与清可区打通。”
8月1日，经中央批准，正式组成八路军第一纵队，徐向前任司令员、朱瑞任政治委
员，统一指挥山东和苏北的八路军各部队。8月10日、18日，山东《大众日报》两次刊登
徐向前、朱瑞的就职通电：
案奉国民革命军第十八集团军总司令朱、副总司令彭委令开兹委徐向前为第十八集
团军第一纵队司令员、朱瑞为政治委员，统一指挥山东与苏北境内所有第八路军各部队，
等因奉此，遂于七月中进抵鲁南就职视事。自维轻材，难膺重寄，绠短汲深，每虞殒越，
惟了兹国难，只有勉竭驽骀，在总司令于、副总司令沈、韩诸公领导下，追随各友军之
后，为坚持抗战，坚持统一战线奋斗到底。敬恳时赐南针，以匡不逮，谨电奉闻，伫候
明教。
通电产生了巨大的影响，引起了政界、军界乃至民间的重视。自此数年，国民党统
帅部一直把山东的八路军称之为“徐向前部”。
在徐向前等人来山东之前，王明的右倾投降主义主张曾一度影响了山东抗日根据地
的发展。由于“一切经过统一战线”，对国民党退让太多，诸如：接受国民党的要求，
取消了北海行政会署及北海银行；没能像冀南那样，在国民党地方政府官员逃跑时委任
自己的专员、县长和区长，有的即便委托一时，后又被国民党省主席沈鸿烈一下撤换；
对顽固派以至汉奸的进攻，没有采取坚决果断的还击。如此这般软弱，使山东根据地与
抗战曾一度受到挫折，党中央对此采取了一系列措施，加强了山东纵队和一一五师的领
导，被动局面已开始好转，徐向前和朱瑞的任职，又是一个实际动作。
一踏上齐鲁大地，徐向前感到八路军在此立足不稳。他在鄂豫皖有自己的天下，在
川陕边有自己的天下，在冀南也搞了一块自己的天下，所谓自己的天下，用他的话说就
是“党的天下，人民的天下”。可眼下，国民党政府不给八路军粮秣弹药，几万军队穿
衣、吃饭、治伤医病都成了问题，连徐向前吃饭都受到威胁。一次他到部队开会回来，
肚子饿了竟没有饭吃。他苦笑着对身边人员说：“蒋委员长不给我们饭吃，我们只能自
己解决喽！没有自己的政权，没有自己的根据地不行啊！”
“知己知彼，百战不殆”。徐向前熟读兵书，不但对自己的部队了如指掌，对敌军、
友军、国民党政府要员的身世根底，思想倾向，性格习惯也摸得一清二楚。他深知，在
山东建立**的政权，就要对国民党的将领于学忠和沈鸿烈采取一拉一打的不同方针。
国民党鲁苏战区总司令于学忠，山东蓬莱人，清朝末年考中秀才。北洋军阀时期，
他先在吴佩孚手下当官，后投奔东北军张学良麾下，当过师长、军长和临绥驻军司令。
蒋介石曾多次派人暗中拉他脱离东北军，他不干。“西安事变”逼蒋抗日，于学忠暗中
坚决支持张学良。“西安事变”和平解决后，于对蒋关押张学良不满，他为了表达自己
对张学良的忠心，把少帅骑过的马养在身边，自己不骑，也不准别人骑。笔者的祖父马
海洲曾是张作霖之子的军马官，也讲过这个故事。于学忠虽然对蒋介石不“忠”，对共
产党也不“热”，还领兵打过红军，骂过**。因国共合作了，使他很尴尬，不得不
奉行：“既不红、又不蓝，三条道路走中间”的哲学。
八路军要在山东建立政权，首先要从上层做于学忠的工作。于是，徐向前登门去拜
访。于学忠把徐向前作为贵宾接待。
只是一谈到八路军的供给等问题，于学忠就板下脸。他说：“徐司令，我的处境也
不好啊！”徐向前说：“于司令，我们八路军在山东抗日，可国民党却不给我们武器装
备和薪饷。要打鬼子，打汉奸，我们**人没人民政权，没稳定的根据地不行！”一
谈到“政权”二字，就像拨动了于学忠的神经。对此他好像早有准备似的，一字一句地
说：“你们抗日，就不要搞地方政权了。
八路军是军队，不搞政权也可抗战呀。你们也搞政权，我这个省政府怎么搞哩！”
徐向前进一步说：“我们的部队抗战得吃饭，没有自己的政权就没饭吃。你们的政府，
一不给我们粮款，二不给我们枪弹，连应该发给八路军的薪饷都不给，我们不搞政权怎
么办？”
于学忠很敬重徐向前。又是初次相会，不好把关系搞僵。
表面上友好，实际是你说你的，我讲我的。最后于学忠提出，八路军搞政权，要合
乎法律，要经省政府核准与委任。徐向前诙谐地说：“于司令，我赞成你说的前半句话，
我们八路军一定要搞政权，后半句话就不好办了，你还不清楚？要合乎蒋委员长的法律，
要省府批准，我们的军队早就不存在了！”
徐向前和于学忠谈判之后，随即发电延安，向**等领导人报告。他写道：于学
忠对我提出的一般问题经解释后，尚不坏，仍站在第三者的立场，但思想太旧。于学忠
与沈鸿烈有矛盾。
沈鸿烈何许人也？此人出生湖北天门县，18岁中秀才，1906年春考入日本海军学校，
为第二期学员，1927年7月张作霖委任他为东北海防舰队中将司令，后任海军上将副司令。
抗日战争爆发时，担任国民党海军第三舰队司令兼青岛市市长。日军在青岛登陆时，
他不战而逃，跑得比韩复榘还快还远。
可他很会脱身。古代有“五十步笑百步”之说，而他来了个“百步告五十步”的刁
状。据说蒋介石杀韩复榘，与沈鸿烈告状有关；又据说，他因告状有功，当上了苏鲁战
区副司令兼山东省政府主席。此人打日本鬼子外行，**产党内行，对**和八路军
见人就捉，动不动就杀。他扬言：“宁亡于日，不亡于共；
日可以不抗，共不可不打。”徐向前在冀南时，曾会见过他，对他限定八路军在山
东的人数，活动范围给予坚决驳斥。徐向前告诉他：“抗日需要多少游