第十二章  陈元：做一个真正的银行家（5）

    在成立之初，为了实现富国强民的历史使命，国家开发银行确实做了很多基本等同于财政补贴之类的事情，向一些效益不好的企业，尤其是经营困难的国有企业提供了信贷资金，其实这也是国家开发银行以前坏账率居高不下的最直接的原因。

    通过陈元的改革，逐步加大了国家开发银行的市场化业务范围，在未发育的市场领域为自己找到了合适的市场地位，制定和完善真空领域的市场机制，更多地通过市场化的方式对国家建设和发展提供资金支持。

    改变了以前尴尬的处境，引入市场化的经营模式，国家开发银行的业务范围已经不仅仅局限于振兴东北老工业基地、西部大开发、南水北调、国家石油储备等一系列的国家重大项目上，还把眼光转向了具有高成长性的企业发展方面。

    在我国当前的发展阶段，对具有成长潜力的企业进行大力支持是富国强民的一个重要途径。2004年5月，国家开发银行的信贷人员通过对安徽奇瑞汽车公司的深入调研，了解了这面民族汽车行业的重要旗帜。

    从当年12月开始，国家开发银行就组织了汽车行业的专家对奇瑞公司进行了更为细致的实地考察，最后断定奇瑞将有望在短时间内成为我国具有较强竞争力的大型轿车企业，于是批准了奇瑞汽车有限公司高科技研发项目的贷款。

    谈到这一事件，陈元说：“作为政府的开发性金融机构，开行一贯坚持‘政府热点，雪中送炭’的工作方针，始终关注以奇瑞汽车为代表的民族自有品牌的发展历程。”在这一项目中，国家开发银行充分显现了优越于商业性金融机构的政策指向特征，为民族品牌的发展提供了重要的资金支持。

    在陈元的带领下，国家开发银行在完成富国强民这一重要使命上兢兢业业，已经与30多个省、市、自治区等各级地方政府签订了近200份开发性金融合作协议，在支持国家建设和地方发展的资金供应方面，发挥着重要的作用。

    6．力推金融领域的信用体系建设

    自诞生之日起，银行就与信用结下了不解之缘，或者说这二者本就是一对孪生兄弟，甚至有的人认为正是因为信用的完善催生了银行的诞生。总之，无论持何种观点，都是在强调信用体系的建立对银行业的健康发展有着极为重要的作用。

    我国当前金融体系主要还是以信贷融资为主，而银行业则是整个金融的核心，因此相对于发达国家来说，我国的银行业在金融体系当中承担的角色显得尤为重要。在近年来中国经济高速发展的大背景下，这样的金融业的发展就显得相对滞后了，陈元说：“中国要形成强健高效的金融体系，支持经济社会发展，关键是要着力打造健全的微观制度和金融基础设施，真正树立起市场化