第十二章  陈元：做一个真正的银行家（4）

    国家开发银行利用世界银行的援助，聘请了包括毕马威、普华永道等在内的国际著名咨询管理和会计事务所进行管理、会计等方面的咨询和改进，逐步完善了内部管理体制，改进了治理结构和信息披露等方面的机制，迅速成长。近年来，国家开发银行还参考世界银行的信贷手册，向国际上著名的投资银行和商业银行进行咨询，编制了《信贷管理手册》，在市场业绩和风险控制等方面确立了目标。

    陈元表示：“开发性金融的典型代表是世界银行和亚洲开发银行，这些机构和当前开行所使用的方法基本是一样的，但我们的目标更清晰、明确和完整。然而，事物都是一分为二的。我还要强调，不要盲目照搬国外经验。现在国内很多人喜欢请国际名人来讲课，让他们谈应该采取什么办法解决中国问题。西方银行的原理要与中国国情相结合，最后的实际操作还得靠我们自己。”

    陈元的国际视野可以说是从小就培养起来的。早年能够阅读到《参考消息》的经历给陈元上了一堂特殊的国际教育启蒙课。也许那个时候陈元并没有深刻地理解报纸上的很多观点，但是这段经历无疑为陈元日后的国际化眼光增添了几分潜在的锐意。

    有些人认为现在世界上的发展金融机构走向商业银行的趋势日益明显，陈元对此却持保留态度。他认为虽然在全球背景下有一种趋势就是发展性的金融机构逐渐走向商业银行，从长远角度来看中国的开发性金融也有着这样的发展态势，但是目前还不行。因为在我国金融服务部门本身欠发达，有大量的低效行为，所以这种机制的建设还不能实现。目前，发展融资仍然发挥着重要作用，因为发展融资是由国家信贷支持的，它仍然会在市场上发挥作用。在过渡阶段，随着中国国内商业银行的改革和发展，发展性的金融机制也会发挥一个基础性的作用。也就是说，在一些市场不灵的情况下，让其发挥重要的作用。在市场充分发育之前，发展性的金融机构仍然是大有可为的。

    陈元的观点无疑是一种站在国内发展实际情况之上的一种现代金融理论的阐释，这种观点在金融领域对我们的改革与发展有着重要的指导意义。

    随着市场化进程的加速，我们国家的改革开放也进入了攻坚阶段，这个时候出现了一系列我们以前未曾预料的问题。在金融领域，由于种种金融管制，弊端频现，开放金融市场的呼声很高，有些专家和学者提出了允许私人开办银行，将金融业完全市场化等方面的主张，让一切与政府有关的力量让位于市场，实行完全自由主义，让所有的资源配置由市场完成。

    陈元在开发性金融这样一个重要金融成分在我国发展趋势问