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民意缺席的公推遴选(2/2)

把相当多的优秀人才卡在了外面。我们知道,即使在中山市,人才也不见得都在公务员里,尤其不在科级公务员队伍里。若想不拘一格选拔人才,如此人为设限,除了对于选拔过程有点简单省事的“好处”,其实并不合适。

    当然,最严重的缺陷,是整个公推遴选,缺乏民意的份额。初推部分,由各单位负责,我们看不到单位的民意在哪里,公推遴选部分,评委说了算,这些评委的选拔,似乎也没有民意什么事,只有个别的人大代表,好像跟民众有点关系,但实际上,人们也知道,人大代表,不见得是民众代表,很可能也是领导干部。尽管我们知道,现在的任何一种干部选拔机制,都有公示的部分,但这个部分即使民众想提不同意见,也只能就被公示者的严重缺陷发出质疑,这样的质疑,能否有作用,都很难说。

    客观地说,现在中国的官员选拔,最大的问题是合法性不足。一方面,官员的选拔要面向民众开放,让民众有机会进入体制,如果需要设限,至少通过公务员考试的人应该有资格。另一方面,要逐步让民众对官员的选拔,有发言权和有选择权。