为举报内容。例如，“对于中国政府在东海油气田开发议题上与日方达成的原则性共识，网民们表示愤怒，说中方实际上默认了日方一直以来主张的‘中间线’，出卖了祖国领土”。

    这份邮件直接被发送给内部意见箱的同时，还抄送给有关政府部门，即领导人和有关当局的官员几乎同时看到了这份具有高度敏感性和政治性的秘密邮件。

    这位官员对我感叹：“这一举措对我们具体负责事务的官员来说有巨大压力，往往使得决策制定过程极为被动，毕竟被领导发现了的问题不能不面对，结果不得不迎合网络上的民意，虽然我们知道那样做有时损害国家利益，却无可奈何。”

    领导人了解民情、民意、民生的渠道是有限的，往往依靠内部渠道，比如新华社内参或内部意见箱等。那么，这些内部消息的准确性和客观性在一定程度上决定了领导人把握现状，进行决策的判断力。上述同时发送给领导人和有关部门的“网络内部举报”很有可能造成一个决策循环：领导人知情——官员有压力——政策被反映——网民很高兴——举报者得分。

    我干脆造一个词语吧。网论——网络的舆论和网民的言论，正在深刻影响政府的决策过程，并起着史无前例、独一无二的作用，尤其在中国有关部门对我的祖国日本的政策与对策上。

    我认为，日本这一极为抽象而象征性的概念就考验中国网论及其对决策影响而言是个最佳实验室。历史与现状折射出一个道理，即日本对中国来说永远是个内政。反过来讲，中国对日本来说永远也是个内政。意思是说，中国政府对日本的政策、中国人民对日本的态度以及中国社会对日本的依赖等因素有可能决定中国政府的正当性、中国人民的成熟性以及中国社会的现代性。二十一条要求如此，东海油气田问题如此，毒饺子事件亦如此。