吉，然后与方逢时共同上疏报告朝廷说：“俺答横行塞外五十年，威加诸部，侵扰边塞。现在他惹得神厌天怒，骨肉离叛，千里来降。对把汉那吉应给宅舍，授官职，丰廪服用，以悦其心。如果俺答来索取把汉，就提出交换赵全等人，交还被掠夺的人口，然后以礼遣归把汉，是为上策。如果俺答欲起兵相夺，不可理喻，就假装要杀把汉来吓唬他。他希望自己孙子生还，一定害怕我置其孙于死命。他志夺气沮之时，便不敢轻举妄动。然后我们再慢慢处置，这是中策。如果俺答舍弃把汉，那就厚加资养，以示厚恩。把汉部下有投降的，就令把汉统领，像汉时置属国于乌桓一样。他日俺答死，其子辛爱继位统领他的属下。这时我们打起把汉的名号，让他收集余众，自为一部。辛爱必然忿怒，与把汉相争。他们两族相争，就不会有余暇进攻明境，这又是一策。如果我们按旧例安排把汉住在海滨，必使俺答日夜侵扰；假如配给诸将，让把汉随营立功，把汉骄贵惯了，不受驱策，驾驭方法不当，必生怨望，乃至反噬。这两种情况都是下策。

    奏至，朝议纷纷。御史饶仁侃、武尚贤、叶梦熊皆言敌情叵测。兵部尚书郭乾则提不出明确意见。高拱和张居正则大力支持王崇古的意见。诏下，授把汉指挥使一职，赐绯衣一袭。叶梦熊强谏，被高拱贬黜，这才止息纷争。

    其时俺答正掠夺西番，闻变急归，调其子辛爱分兵入犯，急索把汉。而俺答妻因为思念孙子，朝夕哭泣。正在俺答烦躁之际，方逢时派百户鲍崇德来到。俺答盛怒说：“我一旦发兵，你们的将士将血流成河！”鲍崇德说：“我们的将士和你的孙子谁更重要？现在朝廷待你孙子甚厚。你发兵是要害死你孙子啊！”俺答本以为把汉死了，听到此说，将信将疑，便派人跟随崇德至明境。王崇古让把汉着绯袍金带见俺答使者。俺答闻讯大喜。鲍崇德又劝他说：“你只要杀了赵全等人，把汉马上就回来。”俺答于是说：“我并不想作乱。乱实在由赵全而起。现在我孙子降汉，是老天爷的旨意。天子如果封我为王，永远管理北方，那各个部落谁敢骚扰大明呢？即使我死了，我孙子袭封，他受朝廷厚恩，怎敢辜负朝廷呢？”于是遣使来朝，为其子辛爱求官，并请开放边境市场。其他蒙古部落一方面势力小，受俺答控制；一方面贪图明朝财物，便也表示顺从。于是，赵全等人被押回至明朝，边境大安。这就是历史上著名的“俺答封贡”。俺答封贡后，从明建国以来屡受蒙古骚扰的状况改变了。北方边境的安定和明朝大批军费的节省，对明万历时社会经济发展有重大作用。这不能不说是缘于高拱决策正确，措施得力。