姓，行仁义之师，以讨伐闯贼为名，何愁大功不成？”

    他马上驰赴军中，亲自起草进军文告，告示明朝官民：“我军特来为你们报君父之仇，决不滥杀无辜，所要诛灭的只是闯贼。我们是正义之师。凡官吏归顺，皆按原职录用；老百姓投靠，各安本业，军队严守纪律，一定不会加害你们。”为了改变清军以往的陋习，多尔衮也通告全军：“今此之行，非同昔日，蒙天眷顾，要当定国安民，以成大业。”并严格下达了“勿杀无辜，勿掠财物，勿焚庐舍”的禁令。

    范文程将矛头直接指向农民起义军的策略，巧妙地将明、清之间的矛盾转向了农民起义军一方，收效显著。沿途明军尽皆归降，官吏竞相投诚。清军竟借用其力量击溃了农民起义军，轻而易举地占领了北京城。初入北京，多尔衮以身作则，只带1000人马宿卫，其余骑兵都驻扎城外。

    此时的北京，几经折腾，人心惶惶，动荡不安。面对严峻的局势，范文程辅佐多尔衮推行了一系列行之有效的安抚人心的措施。

    首先，为崇祯皇帝、皇后发丧三日，并派兵保护明朝皇陵。同时还宣布：“故明诸王来归者，不夺其爵。”促使明王室成员认可和接受了清的统治。那些誓死要向清复仇的王室宗亲也不容易找到有力的理由去号召他人。

    其次，传谕城中各级汉族官吏各司其职，照常办理公务，并给了这些人一定的好处。在政治上不仅规定为降附者升官级、殉死者立庙，征辟录用隐逸者，而且要求内、外衙门的公章，全部要铸有满、汉文字，使汉族官员名义上能与满族官员平起平坐、有职有权。在经济上，所有在职官员、退休官员、举人等，都可减免一定的赋税、徭役。而且他们还尽可能地帮助汉族地主恢复旧业。这一举措收买了绝大部分汉族官绅。

    再次，范文程建议根据原来簿册征收赋税以收揽人心。明朝末年，赋税不断增加，如辽饷、练饷、剿饷、召买等等，名目繁多，老百姓不堪重负。清政府采纳了范文程的意见，减轻老百姓的负担，从而缓和了政府与百姓间的矛盾。另外，范文程还格外注意赈济安排那些鳏寡孤独、无依无靠之人。

    上述种种措施收到了极佳的效果。明朝遗民上至王公贵族，下至寻常百姓，都在很大程度上化解了对清廷的敌意。一触即发的反抗情绪也大为缓解，从而使大局稳定了下来。这些措施也产生了不可小视的巨大影响，就连远在扬州的抗清名将史可法在上书给南明福王时也大发感慨，认为清军大施仁政，而明朝却大失人心，要想恢复明朝一时难以成功，恐怕连现在的偏安一隅都难以保全。