第一章 战争隐患（26）

    （三）印度在东西两线对中国领土的侵占

    英印统治期间，虽然英国人公布以麦克马洪线为边界，但也仅仅试探性地侵入门隅和察隅地区，不敢于公然占领。从20世纪40年代起，英国殖民当局和独立后的印度政府开始蚕食中印边境东段藏南地区。1947年印度独立后，自认为是“大英帝国天然继承人”，继续了大英帝国的殖民政策和扩张政策。印度继承了大英帝国的“西藏应为中印缓冲区”的地缘政治观，全盘接受了大英帝国在藏的所有特权。即便西藏和平解放后，印度也迟迟不肯放弃这些特权，甚至怂恿**出走境外，寻求“**”。

    印度不仅要中国政府承认非法、无效的边界划分，而且进一步侵占中国管辖下的领土，企图通过武力手段把不合理的领土要求强加于中国。在东线，印度以勘界为名，跨过麦克马洪线进一步蚕食中国领土。到1954年，印军完全控制了麦克马洪线以南原西藏的门隅、洛隅、下察隅地区。印度为此成立了东北边境特区进行管辖。在西线，印度也派军队进入我国领土。为此，两**队发生了边界冲突事件，揭开了军事对峙的序幕。

    1960年，印度政府开始推行“前进政策”，在东西两线持续采取军事行动，以对整个边境地区加以有效占领。中国政府为了全面解决边界问题，提出了一揽子外交解决的方案。但是，印度拒绝了中国的方案，实施将中**队清除出去的作战计划。面对印军得寸进尺的入侵、蚕食和挑衅，中国政府和军队忍无可忍，被迫进行自卫反击。

    中印边境自卫反击战从1962年10月20日正式开始，至11月21日基本结束。印度在中印边界西段的入侵据点被全部清除，我军完全占领了边界全线上的所有争议地区。在东段，我军前进到了非法的“麦线”以南、靠近传统习惯线附近的地区。中国政府于11月21日宣布，中国边防部队在中印边境全线主动停火，主动后撤。我军在中印边境东段回撤至1959年11月7日中印双方实际控制线我侧20公里以内。其后，又将缴获的武器弹药和军用物资交还印度，并释放了全部战俘。中印边境自卫反击战震惊了全世界，为以后的长期和平创造了条件，奠定了坚实基础。

    （四）边界争端谈判的历史及现状

    中印都是亚洲及世界上有影响力的大国，双方有着多边关系，尤其是贸易关系。保持中印友好合作，发展战略合作伙伴关系，对维护亚洲及世界和平具有十分重要的意义，和平解决两国边界问题是中印关系健康发展的关键。

    近几十年来，中印在总体上保持了友好关系，包括边境地区在内的合作和交流日益频繁，两国人民不断加深友谊。然而，中印边界划定仍然是困扰着两国合作的重要问题，制约着中印关