第一章 战争隐患（21）

    此外，钓鱼岛问题不仅涉及中、日、美，在很大程度上还可能对东南亚地区其他国家产生辐射效应。它的解决方式及其所产生的后果，将对中国的台湾问题、南海问题以及国际上东北亚等问题的解决产生重要影响。

    （三）冲之鸟礁问题

    冲之鸟是一个珊瑚礁，位于北纬20°25′，东经136°05′。地处中国台湾省东南部的北回归线以南，距东京以南1740公里。涨潮前有5块岩石露出水面，涨潮时仅有两块岩石露于海面之上。

    从20世纪20年代开始，日本测量船对该礁进行了多次测量。二战期间，日方准备在礁上修建灯塔和气象观测站，受战事发展影响而未能完工。1968年，包括冲之鸟在内的小笠原群岛的行政权归属日本。1987年，日方开始对该礁进行加固。1990年，日方在原有的气象观察站位置进行了新的修复，并建立了无人值守高脚屋和观测设施。日本建设省曾对冲之鸟进行取样调查。结果显示，该礁在地质构造上属于珊瑚礁，并且正以每百年1厘米的速度下沉。按照这种趋势，整块岩礁迟早会因海水冲刷而逐渐消失。

    为此，日本展开了全力抢修。2005年3月，日本政府开始“救礁计划”，拨款架设灯塔和气象观测设备。5月20日，日本东京都知事石原慎太郎上礁“视察”，声称该礁石是“岛屿”，宣示“日本主权”。2006年，日本政府在此礁投资，人工养殖珊瑚。日本还在礁的周围布置消波站台，建造混凝土墙，筹划建发电厂。日本表示，此举旨在保护该礁免受侵蚀，以示这块礁“确实是一个岛”，具备划分专属经济区的条件。2008年11月，日本向联合国大陆架界限委员会提出南太平洋大陆架延伸申请，企图独占区内资源。2009年11月，日本政府决定在“冲