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第一章 日本众议院选举及其结果剖析(12)(2/2)

这种确认当选的工作越慢。

    由于每个小选举区只有一名当选人,谁得票最多,谁就当选。因此,某个政党只要能够获得相对多数的选民支持,就可能获得大量议席,从而有利于政权更迭。这也被认为是小选举区制的最大优点。日本自1994年开始引入小选举制以来,执政党和在野党两极化的进程加快了,目前自民党和民主党已经拥有了全体议席的85%以上,两大政党制的雏形已经形成。

    但是,这种制度对小政党不利,加之选举区很小,也容易受到人为操纵。由于在每个小选举区只能产生一名当选者,因此其最大的缺陷在于这种选举方式容易产生大量死票,可能无法反映大多数选民的意见。所谓死票就是投向落选人的选票。例如,某人可能以30%的得票率当选,那么其他70%的选票就成为了死票。

    比例代表制有助于弥补小选举区选举制度的这种不足。

    日本将全国划分为北海道(定员8人)、东北(定员14人)、北关东(包括埼玉县在内,定员20人)、东京都(定员17人)、南关东(山梨、神奈川和千叶三县,定员22人)、北陆信越(定员11人)、东海(定员21人)、近畿(定员29人)、中国(定员11人)、四国(定员6人)和九州(定员21人)等11个比例代表区。

    各政党在每个比例代表区提出自己的候选人名单,并给这些候选人事先排出优先顺序。当选者根据政党获得议席数并按照事先提交的名单分配议席。比如,A政党在甲比例代表区获得了3个议席,则排名该党在该比例代表区提交的名单中的前三位候选人当选。这种严格按照名单来决定当选人的方式被称为“约束名簿式”,而日本的参议院选举则采取“非约束名簿式”。