2. 同床异梦：暧昧的亚太伙伴(2)

    ·韩国：***长大了

    冷战的结束使东北亚的局势发生了前所未有的变化，而美韩关系也随之出现了一些调整。面对共同敌人的消失，传统的美韩同盟关系受到了巨大的冲击。虽然基于东北亚政治格局的现状，美韩同盟关系得以继续维持，但它在结构上和内容上都发生了显著的变化。这种变化不仅发生在军事领域，而且对美韩之间包括政治、经济、外交等各个方面都产生了深刻的影响。

    由“从属”到“独立”

    首先，韩国与美政治关系从“从属”到“独立”，美国不再是绝对的主宰者。众所周知，基于冷战对立而造就的美韩同盟，使得两国关系在整个冷战时期都处于一种极不正常的状态之下。韩美之间完全是一种不平等的、带有等级色彩的依附关系：美国对韩国一直扮演着军事保护国、领导者和施惠者的角色，而韩国则推行“唯美外交”，唯美国马首是瞻，缺乏真正的独立性和自主性。这种情况一直持续了40多年，只是在冷战结束之后才具有得以更改的可能性。时下的美韩同盟已经不同于昔日传统的同盟关系，它不论在结构上还是在内容上都呈现出一些新的特点。从内容上看，冷战时代的美韩同盟主要体现为军事安保关系，其他各种关系均为附属性质。

    这一情况在冷战后有所改变，经济关系逐渐从军事安保的阴影下走了出来，政治外交领域也日益多样化和自主化，韩国逐渐地走向独立，不再对美国俯首帖耳。从结构上看，美韩两国在同盟中的地位和作用正在发生着显著的变化。一方面，美国的地位有所下降，它已经不再是至高无上、独断专行的主宰者，而开始强调同盟内部的“美韩协调”；另一方面，韩国的地位相应提高，它正在猾寻求政治和外交方面的独立性和自主性，希望能更大地突破从前“唯美外交”的束缚，并在一些重大的国际事务面前，开始更多地表现出敢于对美国说“不”的倾向。不容否认，所有这些变化都是对传统美韩“从属”关系的否定，它表明美国已经不再是绝对的主宰者，韩美关系正在发展到一个以“平等”侮志的崭新的“伙伴关系”的阶段。从韩国自上而下的主流的社会心理上看，也出现了“弃美亲中”的变化，这在传统的韩美同盟下产生了离心的倾向。

    韩国有了自信

    如果说冷战时期美韩之间的“从属”关系是由当时特定的国际环境和双方的力量对比所决定的话，那么冷战后美韩关系的调整也同样是两国力量此消彼长的结果。一方面，韩国已经今非昔比，它在许多方面尤其是经济方面已经坚实而自豪地自立了。伴随着经济的不断繁荣和发展以及民族自信心的增强，韩国人开始放宽视野，他们正越来越致力于寻求与其经济实力相适应的政治、外交上的多样性和独立性，努力寻求自身的国际化。而另一方面，美国在长达几十年的冷战对抗中付出了巨大的经济代价，它已经由战前最大的债权国沦为最大的债务国，而且财政和外贸两大赤字居高不下。与此相适应，美国的经济实力也相对下降，其国民生产总值在世界经济中所占的比重已经由二战结束初期的40%下降到了2003年的20%。可以说，正是这种力量对比的变化促使美韩两国关系发生着一种悄然渐进却又不可逆转的变化。

    韩国外务部美洲局局长宋俊林接受记者采访时说：“由于美国的支持，我国成了一个经济上繁荣和政治上民主的国家。现在我们希望被看作是伙伴间的关系，而不是大国把某些东西强加给小国的那种关系。”而韩国前任总统金大中也曾经多次表示：作为“21世纪亚太时代的中心国家”,韩国必须同美国结成更加成熟的伙伴关系。与此同时，美国虽然继续对韩国的地位给予了高度重视，但它在描述美韩同盟关系时，也不得不将猾发展与韩国的“平等伙伴关系”作为其对韩基本政策目标。伴随着韩国经济的腾飞和韩美经济的发展，两国关系的竞争性日益显露出来，经济摩擦和贸易争端越来越成为司空见惯的事情。一位美国学者曾经指出：美韩不仅在争夺国际市场上直接竞争，而且在争夺美国市场上也是如此。这种情形对确保美韩关系永远处于正轨无疑是一大挑战。

    自主国防

    军事方面，韩国也逐渐走向“自主国防”。作为冷战的直接产物，美韩同盟在其存在的近40年中被赋予了一种约定俗成的内在结构：美国是保护者、指挥者，帮助建立了韩国国防力量的基础，并包办了韩国的安全；而韩国则是受保护者和服从者，充当了美国对抗苏联、中国的马前卒的角色。这种情况一直持续到冷战结束才得以改观。由于朝鲜半岛战略地位的相对下降，美国对韩国采取了“战略收