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第七章 通知(1)(2/2)

通知的制发不受发文机关的级别限制,任何机关都可以使用。通知的行文路线没有严格限制,一般是作为上级机关对下级机关的下行文;但平行机关之间、不相隶属的机关之间,也可以使用通知知照相关事项。通知内容写作时灵活自由,使用起来比较方便,所以被很多机关单位在公务活动中广泛使用。

    2.指导性

    无论何种用途的通知,一般都具有指导性。上级机关向下级机关发通知时,其指导性可以明显地体现出来。特别是部署和指导工作、批转和转发文件等,都需明确阐述处理某些问题的原则和方法,说明需要做什么,怎样做,达到什么要求等。有的通知对下级机关具有约束力,起指挥、指导作用。有的通知则主要起告知作用,但有的告知内容本身也是具有指导作用的。

    3.时效性

    通知事项一般是要求立即知晓、执行或办理的,不能拖延。有些通知只在指定的一段时期内有效,特别是会议通知,过期之后,通知也就随之失去了相应的效力。

    第二节行文对象

    批示性通知是上级机关批转下级机关的公文,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文时使用的通知。其行文对象明显,就是上级机关所辖的下级机关。一般要对所批转、转发的公文提出意见或评价,并分情况写明批转、转发的目的,使得行文对象能准确地把握上级机关的发文意图。

    指示性通知是上级机关对下级机关就某项工作有所指示和安排。它的行文对象也是下级机关。告知性通知所告知的内容一般具有广泛适用性,所以它的行文对象不是单独的发文机关的下级机关,而是所有可以阅读到这个通知的人。

    事项性(工作)通知的行文对象也是特定的执行所述事项的下级机关。会议通知的行文对象则是所有应参加会议的人员。