第四章 意见（2）

    3.落款

    直发性意见，一般都在公文结束后署名和标注成文日期。转发性意见，通常将发文机关名称置于标题之下，落款处不再标明。

    第四节语体的特点

    意见主要用于推动、指导有关工作，并为改进某些机关的工作提供参考。一般情况下，它没有指令性作用，但是有很强的参考作用。因此，在写作意见时，首先，要注意见解、主张明确，体现出意见语体的简明性。涉及一些专业知识的时候，解释清楚主张什么、不主张什么，保证意见语体的明确性特征得到体现。

    其次，意见不是强制性文件也不是鼓舞性文件，而是参考性文件，因此语言运用上强调便于理解、执行，层次清晰，使行文对象能快速掌握意见的主要观点；不要在文中使用强制性、鼓舞性语言，以免出现接受意见的机关产生抵触情绪或者盲目同意意见的情况，导致其不能根据实际情况来有区别地采纳意见。

    第五节遣词造句技巧

    意见的语言文字重在体现出提出意见者对某些问题的看法，表达提出意见者的诚恳态度，所以意见在选词造句上要强调出诚恳和参考的性质，语气要相对缓和，不能使用带有命令性和强制性口吻的词语。

    要注意使用具有概括性的语言，使意见精练简洁；要注意恰当使用成分共用句式，使意见的语句结构紧凑，表意丰富，句式简洁明快；在词语的选择上多使用单义的、本义的、稳定的、不带感**彩的词语，使意见清楚明了，一目了然。

    第六节范文解析

    范文解析一：

    教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见

    教发〔2002〕6号

    各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、各计划单列市教育局（教委）、新疆生产建设兵团教委：