第一节 职业健康安全管理体系（2）

    由此可见，对损失的控制不仅仅局限于个人安全控制的范围。据管理学家研究发现，一家公司里的问题，大约15%是可以由职员控制的，约85%或以上是要由管理层控制的。损失并不是商业运作上“不可避免”的成本，而是可以通过管理来预防和消除的。

    三、《职业健康安全管理体系规范》组成

    我国的《职业健康安全管理体系规范》与OHSAS18000的内容和结构基本相同，主要由三大部分组成：

    第一，范围：规定了使用该指导性技术文件的组织愿望和界限(限制)。

    第二，术语：17个术语和定义。

    第三，OHSAS的组成要素：五大功能块，每一功能块又由若干要素组成，共17个要素。其中，职业健康安全管理体系的基本要素包括：

    总要求、职业健康安全方针、策划、实施和运行、检查和纠正措施和管理评审。

    四、OHSAS18000职业健康安全体系标准的专业术语

    准确了解OHSAS18000职业健康安全体系的专业术语，是认识和实施OHSAS的重要前提。国家安全生产监督管理总局颁布的《职业安全卫生管理体系试行标准》对相关的术语作了如下明确的定义：

    1.事故(Accident)

    造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。

    2.审核(Audit)

    判定活动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方针和目标的一个系统化的验证过程。

    3.持续改进(Continual Improvement)

    强化职业安全卫生管理体系的过程，目的是根据组织的职业安全卫生方针，从总体上改善职业安全卫生绩效。

    4.危害(Hazard)

    可能造**员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。

    5.危害辨识(Hazard Identification)

    识别危害的存在并确定其性质的过程。

    6.事件(Incident)

    造成或可能造成事故的事件。

    7.相关方(Interested Parties)

    关注组织的职业安全卫生状况或受其影响的个人或团体。

    8.不符合(Non-Conformance)

    任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的违背作用标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。

    9.目标(Objectives)

    组织制定的为激发员工安全表现行为，并预期必须要达到的职业安全卫生工作的目的、要求和结果。

    10.职业安全卫生(Occupational Health And Safety)

    影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员健康安全的条件和因素。

    11.职业安全卫生管理体系(Occupational Health And Safety Management Syst