体地讲，目标是根 据企业宗旨而提出的企业(组织)在一定时期内要达到的预期成果。

    实行目标管理，首先要建立一套完整的目标体系。这项工作总是从企业的最高主管部门 开始，然后由上而下地逐级确定目标。上下级目标之间通常是一种“目的手段”的关系。某 一级的目标，需要用一定的手段来实现，这些手段就成为下一级的次目标，按级顺推下去， 直到作业层的作业目标，从而构成一种锁链式的目标体系。

    建立一套完整的目标体系是目标管理最重要的阶段，它可以细分为四个步骤：

    ——高层管理预定目标

    这个目标既可以由上级提出，再与下级讨论，也可以由下级提出，由上级审批。无论哪 种方式，必须共同商量决定。同时它还是一个暂时的、可以改变的目标预案。领导必须根据 企业的使命和发展战略，正确评价客观环境带来的机会和挑战，更要对本企业的优劣势有一 个清醒的认识。以便对组织应完成的目标有一个足够的认识。

    ——明确组织结构和职责分工

    在目标管理中，要求每一个分目标都有明确的责任主体。因此设定目标之后，就需要重 新认识现有组织结构，并根据目标体系要求进行调整。

    ——明确下级的目标

    首先要向下级明确组织的远景规划和发展目标，随后再确定下级的分目标。在讨论中上 级要尊重下级，耐心倾听下级意见，指导他们制定一致性和支持性目标。分目标尽量做到具 体化，同时还要分清轻重缓急，防止顾此失彼。制定的分目标既要有挑战性，同时又要有可 操作性。员工和部门之间的分目标要和其他的分目标之间协调一致，从而更有利于组织目标 的实现。