应该严禁高消耗和高污染的落后工业向农村转移，杜绝村村点火、户户冒烟式的农村工业化模式，实行乡镇工业污染的集中控制。同时，还要促进城镇环境基础设施建设，因地制宜地建设城镇污水处理设施和垃圾处理设施。

    2.新东北的农业优势

    阜新在变，整个东北也要变。

    “从２０００年初开始就始终没有间断过产业调整的研究，但是始终还只是停留在建议阶段。”刘庶明介绍，吉林省政府经济发展研究中心“东北再造”课题组目前已经向政府提交数十份产业调整的建议。

    课题组认为，东北应该走新型工业化道路，推进工业生产从传统粗放式的生产转向集约式的生产。可侧重于机床、航空、汽车、造船、发电设备等重大装备制造业及零部件工业，钢铁、化工等重化工业，建成具有国际竞争力的，对国民经济具有装备和带动作用的产业体系。

    在报告提及的重点建设六大基地中，农畜产品加工产业基地被赋予重要地位。刘庶明认为，立足东北经济区是粮食主产区的区域特色，变产量优势为经济优势，大力发展农产品加工业，拉长产业链，既可以加快解决“三农”问题，也会增加工业对农业、对粮食的反哺能力。

    “根据东北实际，对新型农业应给予足够的重视，条件具备的地区应该作为主导产业来发展。”刘庶明认为东北应该成为绿色农产品加工业基地和国家粮食安全基地，发展可持续效益农业。

    刘庶明介绍说，譬如以玉米加工转化为重点发展精深加工的绿色产业，可以发挥东北地区生态环境较好的比较优势，建设面向国内外的绿色产品基地，使之成为新的经济增长点；按照农业基础、自然条件和市场需求，培育绿色食品加工基地、农副产品基地、土特产业基地等。

    刘认为，东北平原是国家重要产粮基地，且水系相连，重点要研究发挥松辽平原的优势，改造东北平原水系，建设国家粮食安全基地重大项目和食品安全基地。同时，依托长白山和大小兴安岭特有的野生中药材、滋补类动植物资源和生物制药技术优势，东北创建北药基地的优势也十分明显。

    （记者许圣如秦立东）