五、新天津制造

    制造业化蝶

    传统产业已经逐渐淡出天津工业的历史舞台，而新的舞台上，天津工业又在挥洒怎样的篇章呢？走进天津，听到最多的就是“嫁改调”。

    １０月２２日，天津市经委主任王治平带领着全市工业系统的数十位老总围着天津钢管公司、天津滨海新区等地“转悠”了一整天。然后大家在天津钢管现场办公，召开新一轮嫁接改造调整推动会。会上，天津纺织、天津钢管、汽车、中环电子等四家企业介绍各自的经验和发展思路。

    “新的一轮行业调整就要开始了，这次调整不再以单纯的企业为节点一个个进行调整，而是从天津的整个行业布局出发，进行行业调整。我们要从全行业着眼，打破母公司、子公司、一个企业、一个产品、一个项目的界限，通过优良资产重组集中，建立新的企业形态，反过来推动行业发展和产业升级。”王治平说。

    “引进一个好项目、形成拳头产品、带动整个行业、救活一批企业，这种模式随着历史的发展，已经不能适应需要了，现在需要成线成片的调整，发挥积聚效应。”王治平一再强调。

    1.十年图变

    在天津，“三五八十”这句话，人人耳熟能详。

    １９９３年底，市委、市政府提出“三五八十”四大阶段性奋斗目标，即：“三”——到１９９７年提前３年实现国内生产总值比１９８０年翻两番；“五”——用５至７年时间，基本完成市区成片危陋平房改造；“八”——用８年左右时间，对国有大中型企业进行嫁接改造调整；“十”——用１０年左右时间，基本建成滨海新区。

    “加大对外开放力度，用８年左右的时间，利用引进外资，将国有大中型企业嫁接改造调整一遍”，就成了一个催人奋进的具体目标，而此后又因形势需要，市政府要求各企业提前２年完成嫁改调任务。据天津市政府官员介绍，截止到１９９９年底，天津７８４户国有大中型企业基本完成了嫁接改造任务。

    天津的发展之路是不平坦的。据天津人大常委会秘书长乔富源介绍，“文革”期间，天津由直辖市变成了河北省的省会，一当就是８年。接着便是１９７６年的大地震，天津又用了８年的时间搞重建。当天津一觉醒来时，才发现游戏规则已发生了改变，国家实行拨改贷了。自身底子薄，又没有政策上的倾斜，天津只好在“改革开放”的国策上用足用好，以“开放”促“改革”，大力引进外资。

    “我们要用国外的资金、项目、好的管理经验来嫁接改造国有企业。使先进的思想融入市场经济最根本、也最有竞争力的细胞中。而现在回想起来，十年前我们引进的竞争意识、质量观念管理对于当时的国有企业是一次很好的冲击和洗礼。”乔富源说。

    ８年一晃而过。天津的工业总产值已由１９９２年底的９９７亿增加为２００２年的３７１８亿元，在硬指标之外，天津在大中型骨干企业中也已初步建立了现代企业制度。据天津经委的官员介绍，截止到２００２年底，天津８５％的国有大中型企业已按照公司制要求挂牌运营，８０％的企业实现投资主体多元化。天津共吸引近３０个国家和地区１２０家世界著名跨国公司前来投资，其中包括世界５００强中的９５家。天津累计协议利用外资７３.８７亿美元，而这部分资金的９０％被用在了嫁接改造国有老企业。８年来，天津共进行了１２２０个嫁接改造项目和５８５个重点技改项目。“在实施改造时，我们强调一定要抢占技术制高点，宁缺毋滥，不欠技术账。”王治平说。

    现在，包括电子信息、汽车、医药、冶金、化工和新能源及环保在内的津门六大支柱已初具规模。

    2.宏图再展

    据王治平介绍，天津已着手进行的新一轮调整将打破过去一厂一策的方式，注重于对整个行业的调整，通盘考虑行业的产业定位和整体规划，并对全行业的资源进行重新整合。

    他强调此次产业调整重点要克服盲目性，经委已制定了《优势产业发展规划》，各行业都要围绕规划制定自己的实施方案。