商业立法还有另外一方面的弱点：缺乏有效的竞争政策。私营企业仍然不愿意进入国有企业占支配地位的领域,因为他们不相信在这些领域的市场中存在着平等竞争的条件。”

    很多的企业面临着同样的问题：与政府的关系到底怎么搞？首先要“吃透政策”。一些调查表明，中国企业家的时间有50%～60%的时间花在与政府打交道上，因为企业面临最大风险是政策风险，而非市场风险。但光是吃透政策还不够，还要具有第二种能力：搞定政府。由此出现以下企业行为：与政府官员建立关系网；给政府股权（戴“红帽子”），从而容易进入某些业务，也利于产权保护；甚至贿赂政府官员。

    中国特色1、“官员企业家”

    在研究中国的企业家行为时，一个十分有争议的问题是国有企业的领导能不能称为“企业家”。其中最突出的问题自然是国有企业中企业领导扮演着行政官员的角色，因而也就表现出明显的政府行政行为。

    官员与企业领导身份互换的现象非常普遍。如2001年2月湖南湘酒鬼(上市公司)因业绩下滑(2000上半年净利润同比下降56%)，董事会更替,新董事成员清一色政府背景人士(3名保留及6名新入的),新董事长田家贵是原湘西自治州常务副州长。地方政府财政收入85%以上来自该公司。

    中国特色2、政治情结

    中国长期以来是“先有政治，后有经济”(学)，从政的权势或头衔大过从商、从学。长虹集团(总裁转首席执行官)倪润峰提出“产业报国”首先是政治意义上的，他亦是**中央候补委员。企业家(特别是民营企业家出于社会认同)追求官身份、当政协委员、人大代表、全国劳模的心态十分普遍。企业家行为决策中的“非商业因素”亦常常可见(如因地方政府需要的“秦池”广告标王)。

    中国特色3、**情结

    中国当代企业家中另一个特殊现象是：崇尚**和照搬**。一些企业家相信从**军事政治理论中可找到经商取胜之道，并在企业行为中直接模仿和实施**治国平天下的思维、战略和策略。典型的如三株集团总裁吴柄新(用**的军事化管理控制企业文化；出版《吴柄新文集》有浓烈毛的色彩；原巨人集团总裁史玉柱(按**的军事建制构架企业组织；失败后走长征路反思)。

    中国企业家与政府及官员关系的普遍重要性是今日的新生现象，还是中国的一种传统现象?其实，在一种“官本位”的社会结构中，“企业家与政府的关系”在中国历史上可以找到对应，100多年前的官商关系似乎还在延续，可称之为“胡雪岩模式”。