表4-4给出了1999年的情况。表4-4列出的排名指的是日本相对于其他所有国家的地位。

    表4-4 与其他国家相比，日本的商业环境相对于人均收入的质量（1999年数据）

    排名

    优势

    铁路基础设施的建设情况 3

    国内供应商的数量 3

    非军事R&D的公共投资 3

    国内供应商的质量 4

    学校教育平均年数的充分程度 4

    买主成熟度 7

    科学家和工程师的质量 4

    科研机构的质量 8

    国内竞争者的程度 6

    苛刻的监管标准 9

    国内竞争的激烈程度 8

    劣势

    隐藏贸易壁垒解除程度 45

    计算机应用 26

    进入的法律壁垒 39

    是否容易取得贷款 31

    是否能取得风险资本 42

    商学院的质量 50

    起步融资的困难性 35

    航空基础设施的质量 29

    公共部门契约的公开程度 56

    股票市场开放程度 30

    金融市场成熟度 26

    财务披露要求 25

    关税的减少程度 24

    商业信息可得性 19

    私有部门法定资源的充分性 26

    启动时的管理负担 37

    港口基础设施质量 18

    官僚作风 20

    公路基础设施质量 17

    反托拉斯政策的效力 17

    国际直接通讯成本 17

    排名是指日本的每一项指标在58个被调查的国家中的排名。

    资料来源：作者的计算是以来自全球竞争力报告（1999年）的数据和模型为基础的。

    日本拥有相当强大的供应商基础、成熟的客户、优良的铁路基础设施、充足的学校教育、高质量的工程师、持续的公共研发投资、苛刻的监管标准和众多的国内竞争者，还有其他的优势。所有的这些优势与我们在案例研究中获得的发现是一致的。

    然而，值得注意的是，当我们把日本目前的人均收入纳入考量时，我们发现它的微观经济表现出来的更多是弱势的方面。竞争中存在很多非生产性的政府干预，包括隐性贸易壁垒、法律壁垒、进入壁垒，以及公共部门的约定不够公开等方面。反托拉斯政策是无效率的。日本的金融机构也很薄弱，尤其是很难从它们那里获得启动资金。信息和披露、公司所承受的管理负担、过分的监管以及私人部门法律资源的缺乏等都是它的弱点。管理教育也发展得很不好。公路和航空基础设施薄弱，通讯成本很高。这些方面的不足，也是与我们的案例研究和前面章节中的讨论相一致的，这是由一个存在缺陷的经济模式引起的。

    政府在竞争力的培养中扮演的角色

    由于政府对商业环境的那么多方面都有影响，因而它在日本的经济发展中扮演了不可或缺的角色。但是政府的作用应该是提高生产率或竞争环境，而非直接介入竞争过程。我们的理论指出了政府政策促进或阻碍竞争的各种手段。政府能够通过它的培训和基础设施政策等形成要素条件。监管标准和监管过程、政府采购、进口的开放程度都会影响国内需求的成熟度。前面描述过的菱形中的每个部分都会受到类似的影响。政府的独特角色表现在国家、州和地方的各个层面。改善微观经济环境的努力必须完全体现在所有的这三个层面上。

    政府之外，大学、学校、基础设施的供应者、制定标准的机构和许许多多的其他机构也对商业环境有影响。这些机构必须得到数量上的增加和质量上的提高，才能支撑更具生产率的竞争模式。

    最后，