的需求之间不一致的问题。例如，在化学制品业，日本国内的消费者坚持消费规范，这导致了产品不得不进行评级，进而提高了成本。再如，在塑料制品中，照字面意思就有几千种级别。日本消费者对外观和包装非常敏感。比如，超市和其他商店的购物袋必须由“无瑕疵的”、高密度的聚乙烯做成，即使有不影响产品性能的微小污点的袋子也会遭到拒绝。由于面对高昂的包装成本和无瑕疵表面或外壳的要求，日本产品相对于其他亚洲国家（或美国）的产品就不具竞争力。

    在服装业，日本的消费者关注于织品的外观、质地和针脚，而对舒适、容易保管性及色彩的协调并不重视。在软件业，日本的消费者非常偏爱定制软件，定制软件常常由日本的计算机公司将其与主机一起捆绑出售。因为日本的消费者希望软件“免费地”与计算机一同购入，因此，他们抵制为预装的软件单独付费。这抑制了增加成本效益的软件解决方案的发展，而这种方案在美国和其他地方被普遍接受。

    有时，国内需求的限制或需求的不一致是政府干涉的结果。例如，在航空器产业中，政府阻碍空中旅行，而鼓励地面（特别是铁路）旅行。在东京、大阪和其他城市，政府阻碍小型民用机场的发展。日本航空器工业失去了为潜力极大的、超短距离的国内市场提供产品和服务的机会，而实际上日本国内市场的需求与欧洲的相似，并可以引发出口机会。即使日本政府实际上没有损害国内的需求状况，它也忽略了提升这个产业的时机。再如，在巧克力产业，政府对巧克力中可可粉和可可油的数量制定的产品质量标准比其他领先的国家要宽松得多，这加强了日本生产者扩散低质量产品的倾向。

    政府部门之间和部门内的办公厅之间的竞争有时阻碍了新生的市场需求，抑止了新产业的产生，并延缓了向创新产品的转移。例如，在大藏省里，银行办公厅和证券办公厅之间处于强烈的敌对状态。每个办公厅都想要保护其传统上所管理的企业领域，因为可能使银行和证券公司之间的界线变得模糊不清，所以诸如浮动利率票据和中期票据等新产品。始终未能推出，结果使得日本在金融服务方面缺乏竞争力，并且阻碍了日本的公司使用现代的金融产品。

    信息技术（软件、计算机和半导体等）和电信服务产业受害于另一个敌对状态—通产省和邮政省之间所谓的“电信战”。通产省不希望邮政省染指计算机产业，而邮政省希望通产省远离电信产业。这个敌对状态严重阻碍了信息技术和电信的联合所能引发的进步。

    对日本政府模型的检验

    作为这些详细的产业案例研究的补充，我们更进一步系统地探讨日本政府模型贯穿于整个经济的两个核心举措，即合法的卡特尔和合作R&D。