Chap6 资本国界（4）

    到了80年代，由于很多第三世界国家接受大量世界银行贷款而又无力偿还，债务危机就开始出现了。像海地的弗兰克斯父子后来卷走9亿美元跑人，这一切都是让这个国家的民众买单，因此海地也陷入了严重的债务危机，而且是这个国家民众永远也熬不出头的危机 。

    债务危机爆发之后，Robert被免去世界银行行长一职，美国银行行长Alden Clausen被任命为世界银行行长。1981年Alden上任伊始，推出结构调整贷款（Structure Adjustment Loan），其本质是对接受贷款的发展中国家进行经济改造。具体包括要求发展中国家撤销外资投资的限制，要求政府减少公共开支，对国有企业和国有资产进行私有化改造等等。而第三世界国家只有接受这些条件，才能获得世界银行和国际货币基金组织的贷款。 1979年，尼加拉瓜民众因反对Somaza家族的独裁统治而爆发了社会革命，并成立了新政府。尼加拉瓜的新政府基于民众的要求，采取了一些国有化的措施，并且推动了医疗、教育的社会化改革。这些都与美国自由市场的教条背道而驰。美国因此要求世界银行和国际货币基金组织提高对尼加拉瓜贷款的利息，并且上门催债，要求新政府偿还贷款。接下来尼加拉瓜爆发了内战，美国和世界银行支持试图推翻新政府的游击队武装，直到1991年一个按照美国意图的尼加拉瓜政府被建立起为止 。

    在Alden担任世界银行行长的10年期间，美国成功地“改造”了大量的第三世界国家，那些按照美国意图行事的国家获得了贷款。然而在这十年间，美国通过贷款从第三世界国家中谋利益的做法依旧没有改变。而实际上，第三世界国家的债务在这10年反而增加了2/3，撒哈拉以南非洲地区的债务则增加100%以上。同时，随着不少第三世界国家债务的加重，投资环境恶化，资本出现了从第三世界国家回流到发达国家的趋势，在1985年—1990年5年间，从发展中国家流向发达国家的资本高达200多亿美元 。

    二战之后，美国人打着帮助第三世界国家发展的大旗，成功地通过世界银行和国际货币基金组织进入第三世界国家。到此为止，以美国为主的西方国家在建立全球自由市场的征途中只剩下最后一个堡垒，那就是老死不相往来的社会主义阵营。

    3. 俄罗斯改革

    1985年，54岁的戈尔巴乔夫出任苏共总书记。这个时候的苏联在经济在长期计划经济体制之下已经没有前进的动力。戈尔巴乔夫一上台，就宣布启动政治经济改革。1986年，在苏共第26次全国代表大会上，戈尔巴乔夫正式提出以“公开、重建、民主、增速”为方向的改革进程。虽然