第二百四十一章对人不对事

    平洲州政fu。

    杨仪的办公桌上，摆放着两份份青山县呈送上来的报告。

    一份是《关于在青山县政fu实行一站式政务审批的报告》，一份是《关于在青山县暂停部分文件的执行报告》。

    杨仪越是读懂了报告的核心思想，越是吃惊，“这个变态，连想出的点子都和普通人不一样。”

    杨仪说的变态当然就是指的江天放。

    对于一站式政务办公，杨仪是极为赞同的，现在的政fu部门，“门难进，脸难看，章难盖”已经不是个别现象，而是普遍存在在政fu机关的各个部门。江天放的想法很直接，就是设立一个政务大厅，在这个大厅里，老百姓所有需要审批盖章的常规性项目，可以不用跑第二个地方，一次性完成。

    这个做法最大的特点就是“限时”完成。比如个体户来办营业执照，大厅里就公布了相关的审批流程以及所需要准备的资料，只要你的资料符合流程的要求，政fu部门就不得以任何借口来拖延审批，必须在规定的时间里给人家办好。当然，政务大厅不只是办理个体户的工商执照，还包括了很多的日常性项目，像卫生防疫证、健康证，包括纳税，缴纳工商管理费等等，这些一般性的项目，都必须在这个大厅里完成。在限定时间内没有完成行政审批手续的，层层追责，从窗口办事员一直到局长，该谁负责任的，就处理谁。

    在政务大厅中，县政fu联合县委督查科、县纪委，设立了投诉处，一旦某个部门的投诉达到三次，就直接给予该单位一把手纪律处分。

    江天放在报告中甚至做了硬性规定，鉴于有些老百姓不懂政fu的流程和法规，在政务大厅中，个部门必须负责吧政策向这些老百姓进行详细的解读，一直到他们明白了，会办理了为止，否则，按超时未办理处理。

    这个报告，打破的就是特权思想，官僚主义，拖沓的办事作风。杨仪可以想象得到，在这个举措实施的过程当中，会遇到下面多大的阻力。

    另外那个报告，则被杨仪腹诽为“疯子”；江天放竟然提出了一份长长的红头文件目录，这是工商部门历年来，除了法律法规之外，由各部委、省里各部门以及州里，依据某些特殊情况，或是结合当时的社会实情，下发的文件，杨仪粗粗扫了一眼，全是和工商局有关的红头文件，足足有几百份之多，文件颁布时间，早的可以推溯到五六十年底，近的也在八十年代；按江天放报告中所说，“这些红头文件，在实际执行的过程当中，已经失去了现实意义，但因为一直没有正式通知废除这些文件，导致工商局在执行过程当中，产生了不必要的困惑，个别素质差的干部甚至拿这些文件上的条条框框来‘卡’下面的脖子，导致了恶劣的影响，建议在这些文件废除之前，暂停对这些红头文件的执行。”

    杨仪一边看一边摇头，这个江天放，胆子太大了，搞一站式政务办公，得罪的只是你县里的一部分人，要暂停这么多红头文件的执行，那可是得罪上到部委，下到州了的各个行政机关的一大批人啊，那还不得乱了套？不行，得敲打敲打他。

    拿起电话，杨仪开始给江天放上课了：“你以为你是总理啊？这些红头文件，说废除就废除？你想出风头想疯了吧？要找骂你也别拖累我好不好……”

    “等等……大小姐，你先缓缓，我没说要废除啊？报告上说得明明白白的，暂停执行，等候上面的最终决定……”江天放早就料到杨仪会给自己来这个电话了。

    “暂停？那和废除有什么区别？少给我挂羊头卖狗肉。”

    “这些文件都多少年了，难道就真正执行过？没执行的文件和废除了文件，不是一样吗？”

    这个道理杨仪不是不懂，那些红头文件，都好几十年前的事情了，也不知道江天放是从那个旮旯角里给找出来的，也亏他有这闲心去找；确实，这些文件是“名存实亡”，别说执行，只怕当时起早这份文件的人都不记得有这么回事。但是，文件搁那蒙尘沾灰是一回事，你公然提出暂停那又是一回事，这是一个从上到下的制度执行问题，涉及到我们的体制。真要是谁想暂停就暂停，那还要上级领导部门干什么？

    “江天放，这不是执行不执行的问题，都要像你这么搞，那还不乱套了？”