2032
第378章 新任县长有点阴
肖向民已经很想知道会是什么人到湖海来。因为这对湖海的下一步发展很关键。
湖海准备开始搞大发展，按照党政分工，县委做决策管组织人事，县政府抓落实做执行搞经济，县长就是下一步湖海发展的关键人物，配得好配不好，结果肯定是大不一样。
“市财政局局长云天来。”乔东仁淡淡地说，“算是个老革命了，正处都干了五年，这次戴了副厅的括弧下去，应该是为湖海撤县建市做准备。”
“财政局局长？”
肖向民皱了下眉头：财政局局长管钱管物，大管家，内政应该会做得不错，但发展方面就很难说。而且已经在正处五年了，心态应该也疲了，这次下来湖海还能老树发新芽吗？
湖海县下一步的工作，撤县建市其实倒在其次，那只是机构架构上的调整，不会难完成，对党政一把手来说，还是好事，因为可以借机提一批自己想要的人上来。
湖海真正的难处是在国企改革和城市社会经济的发展上。
肖向民原以为上面会配一个比较年轻，容易接受新生事物，有激情有冲劲的人下来，没想到会是云天来。
肖向民知道后，心里担心多过于高兴。
乔东仁似乎听出了肖向民对这个结果并不感到兴奋，也就接着淡淡地说：“什么时候下午带他去上任，我再提前通知肖书记。没有到任之前，还请肖书记遵守保密规定。”
“哦，谢谢乔部长。”肖向民赶紧说。
肖向民知道乔东仁所说的遵守保密规定，不过就是例行叮嘱，是一种如果真的出现泄密，又需要追究责任时，传达事件的人可以用来推卸责任的手段：不说你这个职级的人，应该知道保密规定，当时给你通过时，也已经专门向你作了交待，你还泄密。这就是你的不对了。现在发生了泄密事件，当事人又说是从你这里得知的，你就没必要再说什么理由了，认罚吧。
而其实，很多时候的所谓机密和秘密，根本就是这边刚开完会，下边已经传得沸沸扬扬了。特别是像这种组织人事变动的事，更是人们感兴趣，特别是有一定关联的人，更是拉长着耳朵，各显神通打探消息，即使有密，也是难保的。
肖向民放下电话，坐在办公桌前猜测着上面让市财政局局长到湖海当县长的事，到底用意何在。想来想去，只有一个解释。那就是云天来走了关系了，借着湖海撤县建市的这个梯子往上爬了一级，要不然。
他要想在市里直接上副市长什么的，达到晋升副厅级的目的，根本就没有机会。而如果湖海没有撤县建市，让他下来当正处级县长，他自己肯定也是一百个不愿意。
走通关系下来湖海，准备顺着撤县建市这个梯子爬上市长位置，这任命一下来，后面的路走起来根本就不用费力，只要保证不出大的差错，就可以顺利去掉括弧，到时候直接就任湖海市市长了。
这种人放到湖海，那真不是什么好事。
肖向民不由地轻轻摇了摇头：本来想让上级早点配个县长，减轻自己的工作负担，更快地推进湖海的发展建设计划，没想到会是云天来过来。这种老机关，养尊处优，年纪又大，能适应湖海，这种县级基层现在这种快节奏的工作方式吗？不过，现在也没有办法了，只希望到时候不要掣肘就行了。
肖向民知道再去担忧也改变不了什么，也不浪费时间去多想，就拿过案头的文件准备批阅。伸手拿过来的第一份却是聂卫红那天拿给他看的那份有关城市规划专款专用规定的红头文件。
上面是聂卫红写的传阅单，知道聂卫红想把这件事让所有常委都了解，以便到时候真的有什么事，也不用让自己一个人去扛：所有常委都看过了规定了，要是没有人提出问题，那就说明大家对市里挖的坑都愿意往里跳。真的有事，只能大家一起来负责了。
肖向民对聂卫红这么为他考虑，不仅有些小感动，也就不再看了，在传阅单上写了一个阅，然后画了个圈，签上名字，写上日期，就准备往另外一边放。
肖向民就在拿起文件要丢到未批阅的文件另一边时，脑子里突然闪过了一个念头：核定规划经费的事，市里肯定是建设局和财政局一起商讨出来的。建设局拿出专业意见和建议专款下拔的额度，由财政局确定后，送市长提交常委会审议。那么，湖海规划费专款额度的核定，市财政局长肯定是参与了，而且在其中起着重要作用。
肖向民想到这里，嘴角露出了微笑，心想：云天来你没想到吧，你参与挖坑想让我跳，没想到却是挖给自己跳的吧？真是天道循环，先机莫测，挖坑害人，终是害己。这件事反正也不着急，我就等你云天来自己来处理了。你是县长，这也是你的责任。我就在边上看看你是怎么去填自己挖的坑。
肖向民放下文件，立即给聂卫红打了电话说：“卫红，规划专款的事，新县长这一、两天会上任。他一上任，你就拿过去向他报告和请示。别忘了。”
“新县长快来了？是谁啊？我觉得如果段高明直接上，就挺不错了。”聂卫红说。
“一、两天就来。来了你就知道了。你不会陌生的。到时候，你照我的话去做就行了。”肖向民也不多说，说完就直接挂了电话。
……
人事任命，特别是像单位主官，一旦明确，速度就非常快。
当天下午，肖向民就又接到了福龙市组织部长乔东仁的电话，告诉他第二天，霍方正市长会带云天来到湖海报到。
一切都像揭开的锅，再没什么秘密可言。
肖向民刚接完乔东仁的电话，赵若英也打来电话报告了云天来第二天来报告的事。
接着，聂卫红也打电话来了。
“向民，是云天来过来当我们县长。我知道你上午打给我电话的意思了。他明天上午报到，下午我就找他报告规划专款的那件事。这是他们市里搞的鬼，就让他自己去求钟馗。”聂卫红话说得一点也不客气。
“不用着急。我想，以云天来在财务方面的老道，他应该对我们县财政专门做过研究。估计他也想到了会有他自己挖的这个坑在等他。你自己择机找他汇报吧。”肖向民说。
“好。我知道了。”聂若英说完，接着汇报另一件事，“省里批给你当嫁妆的那五百万，剩下的我都要回来了，放在县委书记办公基金科目里，你随时可以支取。”
“县委书记办公基金？”肖向民皱了一下眉头，“有这个科目吗？”
“有。统称叫领导基金，但财务细分为县委书记专项办公基金和县长专项办公基金。”聂卫红回答说。
“这合规吗？”肖向民问，“以前我怎么没听说过。”
“以前我们开发区小，又是新的机构，我就没专门设这个科目，但一般镇以上行政机构都会设这一个科目。按照财务规范是没有这个科目上，但各个地方都设了，我们如果不设，反而不能与上级财务对接。所以，这可以说是默许合规吧。”聂卫红解释道。
“那也就是说，是小金库的一种了。”
“也算也不算。现在通常说的小金库是另设账本，是账外账，而领导基金却是在账内的，只是多设了一个科目。你没看前几天省里有一篇报道，赞扬外洋县县长如何现场办公，为乡镇解决困难时，提到他下去视察一个镇，镇里说要给一个村通电通水，但苦于没钱，县长当即就答应从县长办公基金里拔给他们十万块的事？既然都上了报纸，又没人说什么，这也就是正常的现象了。有错也不是你的错。而且，你的所有开销，也都会体现在账上。应该不会有问题吧。”
聂卫红曾在省财政厅呆过，又在开发区当了三年的财政局长，对财务的运作已经是很内行。
肖向民觉得既然不符合财务规范，那就是不行。听了聂卫红这样一说，觉得自己如果去搅这个局，恐怕到时候讨厌自己的就不再只是福龙市的那些领导了，可能官场中的领导知道了，都会对自己感到讨厌。
俗话说，入乡随俗。而在官场，一些潜规则，其实也是一种习俗，要是想不随，恐怕在官场的这个“乡”里，也很难呆下去。
肖向民想到这里，也就没再说什么。
第二天十点钟，市长霍方正和组织部长乔东仁送云天来到湖海县就职，场面话讲完，中午在湖海招待所吃了个便饭，霍方正和组织部长乔东仁也就回市里去了。
下午，肖向民召开常委会，让云天来和大家相互认识。
常委里除了新进的赵若英和卢玲与云天来不认识外，其他的都是老相识。大家客套了一番，肖向民就把湖海当前的工作情况作了一番介绍，同时要求县政府要加快推进各项工作，特别是新工业中心的规划和基础设施建设项目的进展速度要加快。也就散了会。
云天来出了会议室，跟肖向民说要到他办公室去坐一坐。肖向民建议他还是先回县政府召开各局领导先开个座谈会，把工作熟悉一下再过来一起商量。
云天来也就没好再说什么，和段高明一起回县政府去，让段高明通知了各局领导开了个会。听取了各局的汇报。
聂卫红在会后，就把规划专款的事捅给云天来，并说明了情况。
规划专款的这个坑，本来就是云天来出的主意，他一看聂卫红这样做，就知道肖向民已经识破了他们的计划。现在自己当了县长，肖向民就故意让聂卫红马上把这事踢给他，让他想办法把他原来挖的坑给填了。
他知道肖向民这样做的还有警告的意思。也才明白刚才从会议出来时，他想到肖向民办公室去坐时，肖向民却婉言谢绝的真正意思了。
肖向民到湖海县雷厉风行地做的那些事，一下让曹万千、黎贯煌、曹彬、黎世源等等五六个有头有脸的人，还有湖海县社会上的两霸仇桂伟大和裘天炎全都裁了，福龙市、湖海县的上上下下都把这些看在眼里，对肖向前既敬佩又害怕，有的还恨上了。就连市委书记米有良和市长霍方正也被逼得步步后退，差点被逼得现了原形。一个个都说肖向民是个厉害的角。
这次他也没想到会让他来与肖向民搭档。
他因为在正处位置已经有五年，而且都在财政局，局长也都当了四年，也想往上再蹦一蹦。
他在财政局，帮领导解决了不少私人问题。跟领导关系不是一般的好，和领导在一起的机会很多，闲聊的时候，也经常对领导提起自己的想法。希望霍方正能帮他上这一步。
霍方正又为了不至于对湖海县失控，就想用云天来去制衡肖向民。因此，在征得省长卢森的同意，与云天来去拜访了卢森一次，希望给云天来这个机会。霍方正同时也希望卢森省长能帮他上市委书记。
卢森对一个县处级的位置没多大的兴趣，本意是想用湖海县县长的位置来侧击省委书记郑重祥，以求达到让霍方正在米有良调走后，能接任米有良的位置，担任福龙市委书记。
所以，卢森在米有良找他说想离福龙时，一口就答应帮他。可是，卢森没想到他想法很好，郑重祥比他更考虑得更远。最终反而是得了一个县长的位置，丢了福龙市市委书记的位置。
兰天来当然不知道其中的曲折，对霍方正和卢森的帮忙那是感激涕零。
云天来知道聂卫红是省公安厅厅长聂万里的女儿，对聂卫红这么迫切地把市里给湖海挖的坑丢给他去填，他心里一点也不怪聂卫红的无礼，其实也不敢怪，连生气都没有。
他对聂卫红微微笑了一下说：“没事，我来处理。”
云天来本就知道这是市里故意给湖海县挖的坑，当然也就知道怎么去填。何况这是他给霍方正和米有良出的主意。米有良虽然调走了，但霍方正却掌控着福龙市大局。他是财政局局长，平时就与霍方正走得更近，这点事对他云天来来说，不算什么。
聂卫红走出云天来办公室后，云天来手指轻弹着聂卫红留给的报告，心想：肖向民啊肖向民，你这是给我个下马威呢？这点事怎么可能难得倒我？哼，我云天来在福龙市呆了这么多年，有是湖海当地人。难道没听说过本地官员，不火也有三分热的话吗？别人怕你，我可不怕。古语说得好，来而不往非礼也。看来，我也得给你出出题，让你知道想跟我玩，你还嫩了点。收敛收敛你那锋芒。
云天来想到刚才分管农林水的副县长刘渊说市里有一个农业实验基地的项目的事，便打电话把刘渊叫了过来。
刘渊也是个老副县长了，云天来到福龙市当财政局副局长的时候，他就分管农林水的副县长，云天来后来升任为财政局局长，他还是分管农林水的副县长，现在云天来已经成了县长，而且高配副厅级，他还是当分管农林水的副县长。
刘渊与云天来私人关系不错，湖海县这些年家底都被曹万千和黎贯煌给掏光了，财政要不到钱去管农林水方面的事。刘渊就会用上这点私人关系找云天来帮忙。云天来每年也会帮着协调几十万、上百万的专款拔给刘渊调配使用。使刘渊在县里比其他的副县长日子会好过一些。
所以，刘渊对云天来还是很感激。虽然他看着云天来一步步往上爬，已经与自己拉开一大截的距离，心里羡慕妒嫉恨，却也觉得云天来回到县里当县长，即使对他的晋升不会有太大的作用，但还是对自己很有利的。所以，也愿意向他靠拢。所以，下午汇报的时候，就汇报得比别人认真。
刘渊刚回到办公室坐下不久，就接到云天来让他到办公室去的电话，心里顿时就乐了：云县长心里还是有我这个副县长啊。
刘渊很快就来到了云天来办公室里。
云天来一见到刘渊进门，立即非常客气地站起来，指着沙发让他坐。他也坐办公桌后走到中间的大沙发上坐了下来。
云天来让府办临时给他安排的秘书为刘渊倒了茶。然后跟刘渊拉了几句家常，寒暄了一会儿，才转入正题问：“刘渊同志，我刚才听你汇报时提到了一个什么基地？我觉得应该有点意思啊。你再给我详细说说。”
刘渊一听就高兴了，云天来对农业实验基地感兴趣，这岂不是说湖海的风向有可能逆转，从主抓工业转向主抓农业？那自己的地位不是一下就提高了起来了？
刘渊这样一想，赶紧就汇报说：“省里农业厅准备在省各地级市分别搞一个农业实验基地的项目。这个项目第一年由省里一次性拔给三百万元经费，以后每年另外给一百万元。目前有几个县都在积极争取，我跟段高明代县长和肖向民书记都汇报过这件事，但肖书记说湖海目前没有财力和精力把摊子铺得太大，涉及太多项目，要把最主要的精力放在城市经济建设上，以抓工业改革为主，农业方面暂时先不上大项目，所以，我也就没再提了。我看你过来了，觉得即使不做，也应该让你知道有这件事。所以，也就列入了汇报内容。”
“这么大的事怎么能不汇报呢？刘渊同志，你做对。”云天来对刘渊肯定地说。
刘渊苦笑了一下说：“以前曹万千、黎贯煌在这里，眼里只有工业，根本就看不起农业。肖向民来了后，我以为会情况会有所改变，可没想到，他更是这样了。对工业比曹万千和黎贯煌在的时候还重视，对农业比曹万千和黎贯煌在的时候还无所谓。我这个分管农林水的副县长也是倍受冷落啊。”
云天来站起来，在刘渊的肩膀上轻轻地拍了两下说：“工业是翅膀，经济要腾飞肯定要靠翅膀，可农业是双脚，没有农业，所有的建设都会失去支撑。刘渊同志，我可以告诉你，农业不仅要搞，还要大搞。这个项目我们一定要争取过来。你知道什么时候会确定下来吗？”
“应该就是这几天吧。可是我们都没有去找……”
“这个没关系，我直接找霍市长要这个项目。就让他做为我的湖海来陪嫁吧。”云天来笑着说，“你把所有的文件材料都准备好。需要的时候，我会通知你到市里去一趟。”
“要不要向肖书记那边汇报……”
“农业是县政府的事，没必要向县委汇报。再说了，真需要汇报的话，我自然会找他。”云天来用力挥了下手，打断刘渊的话说，“你只要听按我说的去做就行了。”
“好、好。我听云县长的。”刘渊心里很高兴，心想：看来这云天来气势很足啊，一来就想摆出一副与肖向民分庭抗礼的架势。管他的，自己反正原来也不得宠，现在有人重视自己，自己就好好干，说不定还真能拔云见日呢。
“行，这事就先这样。你先回去，我马上找霍市长要这个项目。”云天来信心十足地说。
刘渊忙站起来告辞。
云天来立即拿起电话打给霍方正，向他汇报了到这里后的情况。
“嗯。不了解就没有发言权，要多了解情况。”霍方正对云天来的及时汇报感到很满意。
云天来接着就趁着霍方正高兴的时候提起了农业实验基地的项目的事。
“你想要这个项目？”霍方正似乎愣了一下。
“嗯。我想，我刚来，应该给湖海