字，冯华在几天以后又发现了一位名人。那天冯华去技术学校讲政治课时，一位叫马忠骏的学员询问什么是民族资产阶级。“马忠骏”，这可是冯华非常熟悉的名字：因为冯华的父辈当年响应毛主席的号召“上山下乡，屯垦戍边”，连带着他也对屯垦产生了兴趣。上高中和大学时冯华特别注意收集有关东北开发屯垦的资料，在这些资料中他结识了“马忠骏”。

    “马忠骏”清朝末年担任过中东铁路交涉局委员；民国以后历任吉林屯垦局局长、东省特别市（哈尔滨）管理局局长等职，马忠骏任职期间，坚持民族立场，为维护国家铁路权和航运权作出过贡献。九一八事变后，他拒不出任伪职，并秘密资助马占山抗日，遭到日本宪兵队逮捕。新中国成立后，曾担任过哈尔滨市政协委员。冯华那时还想过：可惜老人不在世了，不然的话，访问老人一定能够得到早年间东北屯垦的第一手资料。

    冯华听了这个学员的自我介绍，心里就咯噔一下，难道这就是那个可敬的老人吗？可是以前在学员名单中，没注意过有叫马忠骏的人呀！带着疑问冯华在课后与马忠骏进行了交谈，真相终于大白。

    马忠骏原名叫马德扬，海城人。由于去盛京考取秀才落榜，无颜回家，流浪到了吉林。听说这里办新式学堂，才来应考，报名和考试时都用的马德扬这个名字，马忠骏是他前天才改用的新名字。

    接连发现了几位人才，冯华心里特别高兴，根据地现在最缺的就是人才。尤其是冯德麟和马忠骏，他们既然能在历史上留下大名，肯定有他们的过人之处，如果任用得当，将来必成大助。

    吉林将军长顺（正蓝旗郭博罗氏，字和亭）此时已率所部五千人马进驻奉天，并奉命节制奉天各军。这几日，由于连续接到后方胡匪劫掠粮草、攻城陷镇的告急文书，他不由得深为土匪活动日益猖獗、地方治安不断恶化以及后方驻军短缺等问题感到焦虑不安。接到龙口街团练剿灭几股土匪的捷报后，他大为高兴。为了解决后方面临的诸多问题，他经上报兵部，并在武眩壕注册后，下令将龙口街团练编为吉林防军。部队编制为下辖四营，受驻吉林副都统节制，但未按照将军衙门下设城守尉、协领的官制，而是仿照湘、淮军制，授贺国光为统领，领正四品衔；冯华为副统领，领从四品衔；邢亮、李九杲、张立三、周天宇四人为营官，领正五品衔，并奖给吉林机器局制造的来复枪500支，及一批枪弹、火药。

    在清政府对抗太平天国的战争中，湘淮军逐渐取代了八旗兵和绿营军的正规军地位。从1849年开始，清政府陆续裁减绿营军14万人，各省亦纷纷按照湘淮军制，相继建立起防军、练军。从此，防军与练军成为了清朝的主要武装力量，它们的营制皆源自于湘军。

    这种军制以营为基本建制单位，500人为一营，由营官率领,每两营至数十营设统领。兵必自召,将必自选，训练、指挥自主,粮秣薪饷自筹。每营只服从营官一人，每军只服从统将一人，营、军彼此独立,互不统属。“兵为将有”,中央兵权移于将帅，兵部亦无权管辖。湘军制度之盛行，成为清朝兵制的一大变革。这也是龙口街团练（中华义勇军）得以名正言顺编入吉林防军的主要原因。

    对于义勇军改编的问题，冯华等人其实早在进驻龙口街时就有所考虑，并进行过讨论。当时邢亮、周天宇都觉得加入腐朽的满清军队心里有些想不通。尤其是邢亮，自从义勇军成立，就以解放劳苦大众，建立新中国为己任，现在竟然让他去做封建王朝的帮凶，他怎么也不能接受：“华哥，我们非得当那个软蛋皇帝的官儿吗？”

    看着邢亮那副心不甘、情不愿的样子，冯华只得耐心地加以解释：“这只是一种策略，是为了生存和发展的大计。第一，东北是满清政权的发祥地，要适应关外满族人口较多的现状；第二，现在国家正处在外敌入侵的紧要关头，民族矛盾上升为主要矛盾，此时不宜像太平天国那样打出自己的旗号，把矛头直接指向清政府；第三，东北毕竟是中国的领土，满族也是中华民族大家庭的一员，不能像兴中会那样提出‘驱除鞑虏，恢复中华’的口号，只有实现全民族的团结，才能够振兴中华。第四，我们现在只是搞抵抗侵略的统一战线，就像当年的红军改编成八路军、新四军。我们要利用这个机会争取民众，壮大自己的力量，为将来建立民主富强的新中国做准备……”

    听了冯华的一番解释,邢亮终于被说服了。虽然心里还有些别扭，但他还是非常顾全大局地说道：“华哥，还是你考虑的全面周到，确实只有用这种办法，义勇军才会获得更快、更大的发展。”

    生性随和的天宇，思想工作从来都比老亮好做，冯华还没有把话说完，他已经是满口赞辞了：“华哥就是不一样，比我想的可长远多了！”

    11月15日，贺国光、冯华等人正式接到了吉林将军长顺对他们的任命，并令他们立即承担起吉林东南地区，包括龙口街、龙城、关街、棉花街等地在内的防务工作，严厉打击各股土匪，保证吉林府的安全，确保防地内社会治安的稳定。

    为了对外活动的需要，中华义勇军表面上按照防军的编制，将全部人马编制为四营，每营四哨，但实际上仍然实行三三制编制。贺国光、冯华仍然任正、副总指挥，一营长邢亮、二营长李九杲，三营长张立三，特种大队队长林喜，留守大队队长肖山。郑偃武、黄德贵、周天宇仍各司其职，刘三林（三林）担任新成立的炮兵连连长，义勇军直属部队成为实际上并不存在的第四营，上报营官名单时填写了周天宇的名字。

    在整编大会上，贺国光带领全军进行了宣誓，冯华代表指挥部再次颁布了以人民解放军《三大纪律八项注意》为内容的纪律条例；以及初步制定的内务条令和队列条令；宣读了确定《义勇军进行曲》为义勇军军歌的命令。冯华在讲话中激励全军官兵迅速投入到大练兵高潮中，使义勇军成为一支有觉悟、有文化、有军事素养，有强大战斗力的铁军。

    在成为隶属于吉林将军治下的正规军后，义勇军得到了名正言顺发展壮大的有利契机，但是也面临着时间紧迫、形势严峻等诸多难题。为此，在冯华的提议下，又召开了一次指挥部联席会议，并做出了以下五项决定：第一、为了迅速提高部队的政治军事素质，指挥部要进一步加强训练管理力度，团部成立军官训练班，对排以上的干部轮流集训。以连为单位开展为期一个月的大练兵、大比武活动；第二、在周边地区成立地方部队，仍然称为团练，并派出教官予以训练指导。以各地团练为基础，实行村镇联防互保；第三、由于形势的变化，决定放弃落虎崖基地，所有人员和物资都转移到龙口街；为了提防落虎崖成为土匪新的巢穴，在留守大队最后离去时，将伏虎关及崖顶所有建筑全部焚毁。第四、留守大队与义勇军直属分队改编为警卫连，肖山任连长；第五、大力发展经济，加快根据地的建设与发展。

    不过是小半年的时间，龙口街这个弹丸小镇已经名声在外。周边地区的许多开荒户，听说挥发河这边的日子好过，成帮结队的迁徙过来；龙城、龙口街以及二道江新建的许多工厂，也吸引了辽吉两省不少的工匠，根据地一片经济繁荣、人丁兴旺的景象。

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